КОМИТЕТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Вопросы реализации национального проекта «Здравоохранение», приоритетных региональных проектов развития, а также решение задач, поставленных главой региона Андреем Бочаровым по созданию современной системы экстренной и амбулаторной медицинской помощи, стали главными темами заседания совета по социально-экономическому развитию. В совещании приняли участие первый заместитель губернатора Волгоградской области Александр Дорждеев, заместитель губернатора Владимир Шкарин, депутаты, представители общественности.

154 водоема планируют обработать от комаров и мошек в 2019 году, из них 143 расположены в Волгограде, включая 28 озер и ериков на острове Сарпинском, еще 11 объектов — в Волжском. Подготовка к летнему сезону стала основной темой заседания межведомственной санитарно-противоэпидемической комиссии Волгоградской области под председательством заместителя губернатора Волгоградской области Владимира Шкарина. Участие в заседании приняли председатель комитета по охране здоровья облдумы Наталья Семенова, представители Роспотребнадзора по Волгоградской области, главные врачи медучреждений, руководители профильных ведомств.

Директор по безопасности компании «Гермес-Ритейл» Игорь Андреев, начальник отдела областного комитета образования, науки и молодежной политики Андрей Сеидов, заведующий кафедрой ВолГТУ Максим Щербаков — трое из пяти финалистов от Волгоградской области стали победителями второго сезона общероссийского конкурса «Лидеры России».

Финальное состязание, которое накануне завершилось в Сочи, объединило 300 управленцев со всей России. Победители конкурса — 104 управленца из различных регионов страны — получили по одному миллиону рублей для прохождения обучающей программы в одном из вузов, а также возможность обращаться за консультацией к наставнику из числа руководителей государственных органов власти, ведущих российских компаний.

Участников конкурса оценивали по ряду компетенций: лидерство, нацеленность на результат, стратегическое мышление, умение работать в команде, коммуникация и влияние, социальная ответственность. Финалисты провели открытые уроки в школах, участвовали в социальных и спортивных акциях, посещали мастер-классы.

Напомним, «Лидеры России» — флагманский проект платформы «Россия — страна возможностей», которая организована по инициативе Президента РФ Владимира Путина. Цели конкурса — выявление и поддержка перспективных руководителей, обладающих высоким уровнем развития лидерских качеств и управленческих компетенций. Первый сезон завершился в феврале 2018 года — тогда выйти в финал удалось двум представителям Волгоградской области. В этом году регион укрепил позиции: участие в итоговом состязании приняли пятеро волгоградцев, трое из них удостоены статуса победителя конкурса.

Более 400 региональных проектов НКО претендуют на федеральную поддержку — по количеству заявок Волгоградская область вместе с Москвой и Санкт-Петербургом находится в числе лидеров. Всего в Фонд президентских грантов на рассмотрение поступило порядка девяти тысяч проектов от 7,7 тысячи некоммерческих организаций из всех регионов страны.

По информации областного комитета экономической политики и развития, по количеству участников волгоградский регион несколько лет подряд является одним из самых активных в России. В начале 2019 года для вовлечения волгоградских некоммерческих организаций в конкурс состоялся трехдневный образовательный семинар — он объединил более 400 НКО. Участники узнали, как правильно составить заявки, презентовать свои идеи и реализовать социально значимые проекты.

Среди самых популярных грантовых направлений специалисты выделяют такие сферы, как «Охрана здоровья граждан, пропаганда здорового образа жизни», «Поддержка проектов в области науки, образования, просвещение», «Поддержка проектов в области культуры и искусства». Итоги первого конкурса 2019 года подведут до 1 июня, а уже с 1 июля победители смогут приступить к реализации проектов. Второй этап конкурса пройдет с 10 июня по 31 июля. В целом в 2019 году между некоммерческими организациями будет распределено до восьми миллиардов рублей.

Напомним, в 2018 году победителями грантового состязания стали 120 волгоградских НКО — регион вместе с Москвой и Санкт-Петербургом вошел в тройку лидеров. Кроме того, Волгоградская область показала высокие результаты по количеству участников конкурса из малых городов и сельской местности. Также регион вошел в ТОП-10 субъектов РФ по объему грантовых средств, предоставленных на реализацию общественных инициатив.

Отметим, в Волгоградской области действует комплекс мер, направленных на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций, — они участвуют в конкурсах на предоставление субсидий на возмещение затрат по арендной плате, оплате коммунальных услуг и услуг связи. В настоящее время в регионе зарегистрированы более четырех тысяч НКО. Общественники участвуют в реализации национальных и приоритетных региональных проектов в сфере поддержке материнства и детства, пропаганды здорового образа жизни, помогают пожилым и людям с ограниченными возможностями здоровья.

Задачи по итогам рабочей встречи с Президентом РФ Владимиром Путиным, а также введение с 1 апреля новой меры социальной поддержки многодетных семей стали главными на оперативном совещании, которое провел губернатор Андрей Бочаров.

Глава региона заручился поддержкой Владимира Путина в реализации ключевых проектов развития Волгоградской области. Сегодня Андрей Бочаров закрепил задачи по итогам рабочей встречи с главой государства — по сбережению людей, созданию единой современной системы здравоохранения, строительству инфраструктуры для детей и молодежи.

«Поручаю приступить к проектированию многопрофильной областной детской больницы, отвечающей самым современным требованиям оказания помощи детскому населению Волгоградской области, с задачей последующего включения этого учреждения в государственную программу развития детского здравоохранения», — акцентировал внимание Андрей Бочаров.

Для продолжения работы по организации современных условий родовспоможения губернатор поставил задачу профильному блоку администрации региона проработать с федеральным Министерством здравоохранения РФ вопрос строительства на территории городской клинической больницы СМП № 25 родильного дома третьего уровня.

Еще одна задача касается формирования системы из 14 центров амбулаторной онкологической помощи с координирующим центром на базе Волгоградского областного онкодиспансера: к 2022 году эта работа должна быть завершена — с переводом центров с первого на второй уровень оказания медицинской помощи и с оборудованием их по третьему уровню, внедрением стандартов «Бережливой поликлиники».

В ходе оперативного совещания глава региона также подчеркнул необходимость с 2019 года приступить к поэтапному обследованию всех жителей Волгоградской области, а с 2022 года перейти на ежегодное обследование населения в окружных онкоцентрах и при помощи передвижных медицинских автокомплексов.

Губернатор также дал задание представить предложения по реализации с 2022 года следующего этапа модернизации всего поликлинического звена области — обеспечить создание макроокругов с четырьмя опорными центрами экстренной медицинской помощи, наделенными координирующими и консультационно-методическими функциями; с закреплением всех действующих в округе поликлиник за соответствующим опорным центром.

Отдельно Андрей Бочаров остановился на задаче по созданию многопрофильного молодежного центра на базе детского оздоровительного лагеря «Зеленая волна» по примеру всероссийских здравниц «Артек» или «Сириус». Уже в 2019 году стартует проектирование — совместно с профильными федеральными органами власти будет определен состав и размещение профильных объектов для учебно-научного, творческого, спортивного, военно-патриотического, волонтерского, лидерского и туристического комплексов в составе нового молодежного центра.

Одним из важнейших стал вопрос усиления поддержки материнства и детства. «С целью дальнейшей поддержки многодетных родителей Волгоградской области поручаю внести изменения в положения социального кодекса. Увеличить в полтора раза ежемесячную компенсацию оплаты коммунальный услуг многодетным семьям с 1 апреля 2019 года: с 1009 до 1514 рублей, — сказал Андрей Бочаров. — Этой мерой поддержки смогут воспользоваться порядка 30 тысяч семей, где воспитываются 98 тысяч детей».

Волгоградская область реализует приоритетный региональный проект по развитию санавиации — соответствующее соглашение в рамках нацпроекта «Здравоохранение» заключено с Минздравом РФ. Поддержка федерального центра обеспечивает региону дополнительные возможности для решения задач сбережения людей, повышения качества оказания медицинской помощи населению, обновления материально-технической базы экстренной медицинской службы.

В 2,5 раза увеличено количество лабораторных исследований на определение онкомаркеров, проведенных централизованной клинико-диагностической лабораторией Волгоградской области за три года. Создание единой государственной лабораторной службы продолжается. Это часть масштабного проекта развития системы здравоохранения, который накануне был представлен Президенту РФ Владимиру Путину губернатором Волгоградской области — Андрей Бочаров заручился поддержкой главы государства в решении ключевых задач развития региона.

Результаты пятилетней работы по реализации программ социально-экономического развития Волгоградской области, вопросы создания на территории региона современной системы оказания медицинской помощи, а также строительства многофункциональной многопрофильной детской больницы стали главными в ходе рабочей встречи Президента РФ Владимира Путина и губернатора Андрея Бочарова.

Глава государства отметил, что скоро исполняется пять лет с начала работы Андрея Бочарова в качестве главы Волгоградской области: «Как Вы сами оцениваете результаты за это время? Что удалось сделать? Чего, может быть, не удалось сделать? Что Вы считаете важным на ближайшую перспективу?».

«Владимир Владимирович, спасибо за то решение, которое Вы приняли, назначив меня исполняющим обязанности губернатора, — ответил Андрей Бочаров. — Пролетели пять лет незаметно. Социально-экономическая ситуация стабилизирована, имеет хорошую динамику развития. Валовой региональный продукт за пять лет вырос с 607 до 860 миллиардов рублей. Задача, которую мы ставим перед собой, — по итогам 2021 года валовой региональный продукт должен преодолеть планку один триллион рублей. Это даст хорошую дополнительную возможность реализовать те задачи, которые стоят перед Волгоградской областью».

Андрей Бочаров подчеркнул: «Все взятые социальные обязательства, и Ваши задачи, которые поставлены в майском указе от 2012 года, выполняются в полном объеме и контролируются. В настоящее время уже начата реализация тех задач, которые Вы поставили в майском указе от 2018 года, и задач, определенных в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию».

Ключевым направлением работы губернатор назвал сбережение людей, повышение качества жизни населения, организация на территории Волгоградской области современной системы оказания медицинской помощи и, в частности, развитие онкологической службы — предложения Андрея Бочарова по созданию в Волгоградской области передового, отвечающего самым высоким стандартам лечебно-диагностического консультативного онкоцентра глава государства поддержал 2 февраля 2018 года, в день празднования 75-летия победы в Сталинградской битве. В феврале текущего года семиэтажное здание уже начали возводить.

«Отдельное Вам за это спасибо, потому что это нам позволило дополнительно сконцентрировать финансовые ресурсы на глобальной задаче — создании на территории всей Волгоградской области 14 центров амбулаторной онкологической помощи жителям, — добавил Андрей Бочаров. — Они будут оснащены в полном объеме современным оборудованием третьего уровня. В течение 2021 года это будет создано. Начиная с 2022 года мы планируем перейти к дальнейшей системе модернизации поликлинической помощи. Сегодня в регионе функционируют 56 поликлиник. Они все строились в 70–80-х годах. Естественно, и оборудование, и подходы устарели. В настоящее время со специалистами в системе здравоохранения, Министерством здравоохранения Российской Федерации мы рассмотрели вопрос о модернизации всех поликлиник, находящихся на территории Волгоградской области».

Также Андрей Бочаров представил Владимиру Путина амбициозный проект по созданию современной системы экстренной медицинской помощи Волгоградской области, рассчитанный на пятилетнюю перспективу. В регионе сформируются четыре макромедицинских округа на базе больниц №№ 7, 15, 25 в Волгограде, № 1 имени Фишера в Волжском, две из которых полностью обновлены. Чтобы опорные медучреждения в Волжском и в Красноармейском районе Волгограда соответствовали масштабным задачам, будут проведены работы по реконструкции и техническому переоснащению, в том числе средствами телекоммуникации. Кроме того, принято решение о приобретении подвижных центров оказания медицинской помощи для улучшения охвата населения, проживающего в удаленных и труднодоступных территориях. Также в первичном звене запланировано строительство 101 ФАПа.

«Конечно, мы понимаем, что здесь потребуются дополнительные финансовые ресурсы. Часть из них предусмотрели, часть, конечно, будем обращаться к Вам, Владимир Владимирович, за поддержкой этого решения», — сказал Андрей Бочаров.

Еще один вопрос, который губернатор обозначил в качестве ключевого в рамках работы по поддержке материнства и детства, — строительство современной многопрофильной детской больницы.

«Мы проанализировали всю систему оказания медицинской помощи детскому населению на территории Волгоградской области, — сделал акцент Андрей Бочаров. — Всего у нас восемь специализированных и общих лечебных заведений, которые оказывают медицинскую помощь по всей территории Волгоградской области. Но если уж честно сказать, то те наши больницы, которые являются специализированными, требованиям сегодняшнего дня уже не отвечают. Инфекционная больница находится в здании 56-го года постройки, а наша областная больница — в приспособленном для этого помещении. К сожалению, единый, общий комплекс за весь период в Волгоградской области не был создан. Мы считаем, что такой комплекс крайне необходим для Волгоградской области, учитывая ее особенности, протяженность. И создание такого координирующего центра крайне необходимо для оказания помощи детскому населению. С 2019 года мы планируем приступить к проектированию, созданию многофункционального многоуровневого современного детского оздоровительного комплекса. Мы бы попросили Вас поддержать включение данного лечебного заведения с 2022 года в государственную программу. Со своей стороны мы обязуемся выполнить те обязательства, которые на себя берем: и по софинансированию, и по проектированию, и по выполнению».

«Хорошо», — поддержал Владимир Путин.

Финансирование регионального здравоохранения на ближайшие 3 года, реализация программы обязательного медицинского страхования в 2018 году – эти темы стали ключевыми в ходе заседания правления ТФОМС Волгоградской области, которое прошло под председательством заместителя губернатора Владимира Шкарина. В совещании приняли участие председатель комитета по охране здоровья Волгоградской областной Думы Наталья Семенова, директор ТФОМС Татьяна Самарина, председатель комитета здравоохранения Волгоградской области Анатолий Себелев, руководитель областного профсоюза медработников Ирина Ерохина, председатель Волгоградского областного Совета профсоюзов Татьяна Гензе.

Участники диалога рассмотрели вопросы поступления финансовых средств в систему здравоохранения, выполнения объемов медицинской помощи, совершенствования работы страховых организаций. В частности, было отмечено, что в волгоградском регионе финансирование по линии территориального фонда обязательного медицинского страхования год от года растет — этому способствует работа по наведению порядка в системе здравоохранения, модернизация больниц и поликлиник.

Отметим, что в реализации Территориальной программы ОМС в 2018 году принимали участие 160 медицинских организаций – в их числе государственные, федеральные и частные клиники, а также 2 страховые организации – "Капитал МС" и "СОГАЗ-Мед". Страховые компании проводят контроль объемов, сроков, качества медицинской помощи, выступают по защите интересов пациентов, осуществляют выдачу полисов ОМС, уведомляют пациентов о диспансеризации и иммунизации. С более подробной информацией о работе страховых организаций и реализации программы обязательного медицинского страхования можно на сайте www.volgatfoms.ru.

4172 человека прошли обследование и получили консультацию высококвалифицированных специалистов, не покидая пределы своих населенных пунктов — за два месяца 2019 года мобильные медицинские комплексы совершили 61 выезд в отдаленные села и хутора волгоградского региона. В течение года выездным профилактическим осмотром планируется охватить более 39 тысяч сельских жителей.

Сегодня в регионе работают шесть лечебно-диагностических модулей: три из них для взрослого населения, три — для детей, в том числе детский «Мобильный центр здоровья». Передвижные комплексы оснащены системами жизнеобеспечения, которые в любой сезон обеспечивают комфортные условия для медицинского персонала и пациентов; укомплектованы оборудованием для функциональной и лабораторной диагностики, офтальмологических и оториноларингологических исследований. В результате проведенных с начала года осмотров выявлено порядка трех тысяч заболеваний.

Отметим, выездную диспансеризацию населения отдаленных населенных пунктов проводят и мобильные бригады, созданные при медицинских учреждениях региона. За январь-февраль 34 таких бригады провели медосмотры в селах и хуторах. Лидер по числу обследований — мобильная бригада быковской ЦРБ, которая провела осмотр почти двух тысяч селян. Всего с начала года мобильные бригады совершили 183 выезда, благодаря которым на осмотр к врачам попали 8156 человек.

По данным комитета здравоохранения Волгоградской области, результатом профилактической и просветительской работы стал рост числа граждан, заботящихся о своем здоровье. Так, по итогам диспансеризации-2018 на 5% увеличилось количество пациентов, обращающихся повторно за информацией и медицинской помощью в центры здоровья и отделения медицинской профилактики. Кроме того, жители стали активнее проходить регулярную диспансеризацию по месту жительства — в прошлом году число обратившихся составило 402 106 человек.

Напомним, задачу по повышению доступности современной диагностики и медпомощи жителям всех поселений региона, вне зависимости от их населенности и удаленности от областного центра поставил губернатор Андрей Бочаров. По поручению главы региона масштабное диспансерное обследование в 2019 году охватит всех сельских жителей. Эти шаги — часть системной работы по повышению уровня оказания медицинской помощи и модернизации системы здравоохранения Волгоградской области в целом, о важности которой сказал в Послании Федеральному Собранию Президент Владимир Путин.

С 2014 года при поддержке федерального центра полностью модернизированы опорные больницы скорой медицинской помощи № 7 и № 25; отремонтированы 400 медучреждений; возрождена санитарная авиация; с использованием механизмов государственно-частного партнерства обновлен региональный автопарк скорой и создана региональная централизованная клинико-диагностическая лаборатория; введена единая дежурно-диспетчерская служба «03», сократившая время доставки пациентов в стационары; реализуется губернаторский проект по развитию онкослужбы и организации 14 окружных онкоцентров. Предложения региона вошли в нацпроект «Здравоохранение». Накануне Андрей Бочаров представил амбициозный проект по созданию современной системы экстренной медицинской помощи Волгоградской области, рассчитанный на пятилетнюю перспективу. Согласно ему, мобильное диагностической звено медицинской службы будет существенно дополнено. В 2020 году в работе по профилактическому осмотру будут задействованы пять новых автопоездов для максимального охвата населения в труднодоступной местности