КОМИТЕТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Итоги уходящего года, а также план работы по реализации национальных проектов и приоритетных проектов развития Волгоградской области рассмотрены сегодня на оперативном совещании, которое провел губернатор Андрей Бочаров.

«По итогам 2018 года Волгоградская область выполнила все взятые на себя финансово-экономические и социальные обязательства. Доходная часть областного бюджета исполнена в полном объеме, — отметил Андрей Бочаров. — Доходы областного бюджета по итогам 2018 года увеличились на 16,7% или на 14,3 миллиарда рублей по сравнению с 2017 годом и составили 99,7 миллиарда рублей. В том числе прирост налоговых и неналоговых доходов составил 16,7%, что на 10 миллиардов больше, чем по итогам прошлого года. Объем безвозмездных поступлений увеличился более чем на 16 процентов, что на 4,2 миллиарда рублей больше, чем по итогам прошлого года».

Глава региона подчеркнул, что второй год подряд продолжается снижение государственного долга Волгоградской области: «В текущем году госдолг снизился еще на 4,5%, соответственно существенно сократилась долговая нагрузка на бюджет — с почти 90% в начале 2018-го года до 72,9% на сегодняшнюю дату. Это очень серьезный объем: при плане по соглашению с Минфином России — 88% на конец этого года, у нас 72,9%. Снижение долговой нагрузки свидетельствует о повышении устойчивости бюджета Волгоградской области. В 2019-м мы продолжим работу по снижению госдолга и планируем в конце года приблизиться к 71%»

Что касается принятого бюджета на 2019-й, то уже в начале года ожидается, что уровень доходов областного бюджета, с учетом поступлений собственных доходов и роста безвозмездных поступлений, будет на 5,8% больше, чем по итогам 2018 года. Кроме того, регион получит дополнительное федеральное финансирование.

«В принятом федеральном бюджете объем целевых субсидий Волгоградской области уже увеличен почти вдвое — с изначальных 6,5 миллиарда рублей, учтенных нами в бюджете 2019-го года, до 13,3 миллиарда рублей. Это средства, направляемые на социальную поддержку наших жителей, на строительство объектов, прежде всего в рамках национальных проектов и приоритетных проектов развития Волгоградской области», — пояснил Андрей Бочаров.

Губернатор подчеркнул, что 2019-й год будет непростым, но в 2018 году региону удалось сделать достаточно хороший задел по экономическим показателям.

«Впереди стоят серьезные задачи по дальнейшему социально-экономическому развитию Волгоградской области, работа уже идет. В дни новогодних праздников прошу продолжить подготовку к выполнению задач, поставленных перед нами Президентом страны с целью реализации национальных проектов развития и реализации приоритетных проектов развития Волгоградской области. До 1 февраля прошу согласовать со всеми министерствами и ведомствами окончательные планы по реализации нацпроектов и региональных приоритетных проектов. В феврале необходимо будет подписать соглашения с Правительством РФ, с министерствами и ведомствами по реализации всех проектов», — поставил задачи Андрей Бочаров.

Кроме того, глава региона напомнил, что до конца года предстоит окончательно определиться со структурой полномочий органов исполнительной власти, чтобы максимально эффективно выполнять поставленные задачи.

«Мы еще раз должны посмотреть, какие изменения необходимо сделать в структуре управления, в наших подведомственных учреждениях, чтобы задачи были выполнены в полном объеме, в срок и с надлежащим качеством. Также мы будем проводить структурные изменения в органах власти, — сказал Андрей Бочаров. — Необходимо будет продолжить работу по эффективному контролю за реализаций региональных проектов и синхронизировать его с контролем федерального уровня. Учитывая масштаб работы, ее объем и разноплановость, надо быть готовым к актуализации проектов и их оперативной корректировке».

Губернатор Волгоградской области Андрей Бочаров сегодня принял участие в заседании Государственного совета, которое прошло в Кремле под председательством Президента РФ Владимира Путина. На совещании подведены итоги уходящего года, объявленного в России Годом волонтера, а также намечены планы дальнейшего развития добровольческого движения и социально ориентированных некоммерческих организаций.

В Волгоградской области развитию добровольчества, поддержке СО НКО уделяется особое внимание. На сегодняшний день более 23 тысяч волонтеров, действующих на постоянной основе, представляют более 400 организаций, в том числе такие как «Волонтеры Победы», «Волонтеры-медики», «Киберпатруль», экологи-добровольцы и другие. В целом в добровольческих акциях принимают участие десятки тысяч человек. Особое распространение получила деятельность поисковых отрядов, которые выполняют важнейшую государственную задачу по сохранению исторической памяти.

Волонтеры вовлечены в подготовку и проведение знаковых мероприятий, в том числе всероссийского и международного уровней, среди которых в 2018 году — 75-летие Сталинградской Победы, 73-я годовщина Великой Победы, матчи чемпионата мира по футболу, 400-летие столицы российской провинции Урюпинска. Напомним, направления работы региональных добровольческих объединений рассматривались на встрече волонтеров с губернатором Волгоградской области Андреем Бочаровым — диалог состоялся в парке «Победа», который формировался с учетом пожеланий молодежи. 4 декабря на встрече с активом области глава региона еще раз акцентировал внимание собравшихся на необходимости и важности участия общественных организаций, жителей в реализации национальных и приоритетных проектов.

Отметим, что добровольческое движение в Волгоградской области развивается не только в молодежной среде — в ноябре 2018 года в Волжском открыт один из первых в России центров «серебряного волонтерства». Кроме того, в развитие движения активно включены крупные промышленные предприятия региона — на их базе созданы волонтерские отряды.

На сегодняшний день волгоградский регион входит в число шести субъектов РФ, где внедряется стандарт поддержки добровольчества, разработанный Агентством стратегических инициатив. По целому ряду направлений волонтерским организациям в числе других социально ориентированных некоммерческих организаций Волгоградской области оказывается государственная поддержка.

В этом году в регионе при поддержке федерального центра создан Центр инноваций социальной сферы, который обеспечивает информационно-аналитическое сопровождение и поддержку субъектов социального предпринимательства, проводит обучающие и просветительские мероприятия.

Кроме того, СО НКО, привлекаемым к оказанию различных социальных услуг населению, реализующим волонтерские проекты, доступна финансовая поддержка. Помимо привлечения бюджетных средств СО НКО Волгоградской области принимают участие в конкурсах Фонда президентских грантов. За три года региональные НКО на реализацию 234 социальных проектов получили средства в объеме 314 миллионов рублей. В этом году по числу проектов область заняла третье место среди субъектов России после Москвы и Санкт-Петербурга.

По предложению экспертного совета по вопросам кадровой политики при региональном комитете здравоохранения назначен новый главный врач Волгоградского областного клинического наркологического диспансера.

Как сообщили в региональном комитете здравоохранения, главным врачом Волгоградского областного клинического наркологического диспансера назначена Лариса Бубнова, которая сменила Лиану Орешкину. Лариса Бубнова на протяжении многих лет работала в учреждении  заместителем главного врача по медицинской части, а затем врачом психиатром-наркологом.

Перед новым руководителем поставлена задача по повышению качества оказываемой медицинской помощи, а так же по улучшению показателей эффективности деятельности медучреждения. В частности, предстоит навести порядок в финансово-хозяйственной деятельности, устранить кадровый дефицит, принять меры по улучшению материально-технического состояния.

Главная цель масштабной и системной работы — сделать качественную медицинскую помощь доступной для каждого жителя региона, что соответствует задачам, поставленным Президентом РФ.

Высокие результаты показали 11 образовательных организаций Волгоградской области. Большинство учреждений — это техникумы и колледжи, которые ведут подготовку рабочих кадров для экономики региона.

11 медицинских организаций региона уже прошли комплексную проверку межведомственных бригад, созданных в Волгоградской области два месяца назад, на 2019 год ими запланировано около 90 выездов. Итоги работы в сфере здравоохранения и планы на 2019 год намечены на заседании межведомственной комиссии, заседание которой провел заместитель губернатора Волгоградской области Владимир Шкарин. Участие в совещании приняли председатель комитета Волгоградской областной Думы по охране здоровья Наталья Семенова, главные врачи медучреждений.

«Наша общая задача — увеличение продолжительности жизни, повышение ее качества, снижение смертности. Для этого в следующем году продолжится системная работа по наведению порядка, а также усилению контроля за амбулаторно-поликлиническим звеном на территории всей Волгоградской области», — подчеркнул Владимир Шкарин.

Депутаты Волгоградской областной Думы предлагают усовершенствовать порядок финансирования государственной медицины и дополнить национальный календарь прививок. Свои инициативы регпарламент направит в Госдуму и Министерство здравоохранения РФ.

Изменения федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» подготовлены волгоградскими парламентариями совместно со специалистами Облздрава. В законопроекте предлагается при формировании Территориальной программы госгарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи предоставить субъектам федерации возможность самостоятельно, но по единым критериям, перераспределять средства, выделяемые на эти цели из региональных бюджетов. В настоящее время терпрограммы рассчитываются на каждый год, исходя из общих нормативов, устанавливаемых федеральным Правительством. При этом в каждом регионе есть свои особенности и отличные от среднероссийских потребности в определенных видах медпомощи. Для более полного учета местной специфики, по мнению авторов законопроекта, целесообразно передать на региональный уровень полномочия по определению нормативов объема видов медпомощи, финансируемых из областной казны.

Проект соответствующего федерального закона будет внесен на рассмотрение нижней палаты Федерального Собрания РФ. Комментируя данное решение, председатель комитета Волгоградской областной Думы по охране здоровья Наталья Семенова уточнила, что предлагаемые инициативы направлены на более рациональное использование бюджетных средств, повышение качества и доступности здравоохранения.

Сегодня же регпарламент принял обращение к министру здравоохранения РФ Веронике Скворцовой по вопросу включения в национальный календарь профилактических прививок вакцинации против вируса папилломы человека. Данные прививки являются одним из основных способов профилактики рака шейки матки, который входит в первую десятку по распространенности среди онкологических заболеваний. Вакцинация девочек-подростков против ВПЧ успешно проводится в 55 странах мира, в том числе в рамках государственных программ.

В обращении отмечается, что данные меры будут содействовать реализации майского указа Президента РФ и федерального проекта «Борьба с онкологическими заболеваниями». Напомним, в Волгоградской области по поручению губернатора Андрея Бочарова проводится масштабная модернизация регионального онкодиспансера: закупается современное лучевое оборудование для отделения радиотерапии, планируется строительство центра позитронно-эмиссионной терапии, нового лечебно-консультационного комплекса и поликлиники.

Кроме того, Волгоградская областная Дума приняла постановление о поддержке проекта федерального закона, определяющего порядок оказания паллиативной помощи. Соответствующие изменения ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» подготовлены Правительством во исполнение поручения Президента РФ и находятся на рассмотрении Госдумы. Законопроект определяет, что паллиативная помощь осуществляется в стационарных, амбулаторных условиях, а также на дому, в целях улучшения качества жизни неизлечимо больных.

Число заболевших гриппом и ОРВИ в Волгоградской области по итогам 11 месяцев 2018 года снизилось на 30% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Это стало результатом системной профилактической работы, которая в этом году началась в августе. За это время привито 1,149 миллиона человек, что составляет 45,6% численности всего населения области.

Как сообщили в региональном комитете здравоохранения, в числе вакцинированных — 5,8 тысячи беременных женщин и 308,6 тысячи детей.

Стоит отметить, что в текущем году впервые в регион поступили препараты, закупленные не только за счет федеральных средств, но и за счет средств областного бюджета, — из региональной казны выделено 15 миллионов рублей на вакцинацию категорий граждан, не относящихся к группам риска, что позволило дополнительно привить 91,5 тысячи человек. Кроме того, в этом году 29,2 тысячи человек привито за счет средств работодателей.

В ведомстве подчеркивают, что внедрение бережливого производства в медицинских организациях позволило более эффективно проводить прививочную кампанию. Для повышения качества профилактики в организациях, участвующих в проекте, разделены потоки пациентов — такая логистика позволяет ограничить контакты больных и здоровых пациентов.

Добавим, в Волгоградской области сохраняется благоприятная эпидемическая ситуация по ОРВИ, однако медики готовы к сезону вирусных инфекций: в государственных учреждениях здравоохранения и на аптечных складах создан запас лекарственных препаратов и средств индивидуальной защиты, проверяется оборудование и наличие мест в стационарах. В целом по области развернуто 1056 инфекционных коек, специализированные отделения оснащены аппаратами искусственной вентиляции легких.

Губернатор Волгоградской области Андрей Бочаров принял участие в расширенном заседании президиума Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам, которое сегодня в формате видеоконференции провел председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев. По его итогам глава региона на совещании с заместителями, а также руководителями органов исполнительной власти поставил задачи по формированию профессиональных управленческих команд по каждому направлению, а также акцентировал внимание на персональной ответственности за реализацию национальных и региональных приоритетных проектов.

Дмитрий Медведев отметил, что в президентском указе были поставлены новые задачи, определены цели развития экономики, социальной сферы, на достижение которых направлены огромные ресурсы государства, бизнеса и общества. В довольно сжатые сроки необходимо добиться значительных успехов в самых разных сферах. 12 национальных проектов и комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры являются ключевыми инструментами работы.

«Мы завершили работу по их формированию. Кураторами являются вице-премьеры. Непосредственными руководителями, которые несут персональную ответственность за решение этих задач, являются министры. И губернаторы активно включились в процесс: в каждом субъекте появились региональные проекты и проектные офисы», — подчеркнул глава кабинета министров.

На совещании с заместителями губернатор Андрей Бочаров отметил, что работа над подготовкой к реализации национальных и приоритетных региональных проектов ведется вместе с Правительством РФ, федеральными министерствами и ведомствами, институтами развития.

Он также подчеркнул важность и необходимость формирования профессиональных управленческих команд по каждому направлению и каждому объекту, уточнения полномочий внутри органов власти для решения поставленных задач. Предложения должны быть представлены губернатору до конца текущей рабочей недели.

«Персональная ответственность лежит на всех нас, на руководителях органов власти. Исходя из положительного опыта реализации программ подготовки к 75-летию Сталинградской Победы и чемпионату мира по футболу значительная часть работ по общей координации будет возложена на аппарат губернатора и, соответственно, на руководителя аппарата, — обратился к участникам совещания глава региона. —  Поэтому в рамках ваших полномочий, в рамах действий органов исполнительной власти необходимо создать такие управленческие команды, которые будут непосредственно отвечать за реализацию как проектов в целом, так и за конкретный объект — за каждым из них должен быть закреплен отельный человек и нести персональную ответственность. В любое время дня и ночи он должен знать, какая обстановка на объекте, и что необходимо сделать, чтобы реализовать проект в полном объеме». 

Почти тысячу мероприятий, в том числе всероссийского и международного уровней, помогли провести и организовать в 2018 году волонтеры региона. Сегодня активисты собрались на одной площадке, чтобы подвести итоги работы и наметить планы на будущее.

«Год волонтера мы рассматриваем как старт в будущее. Мы убедились, что  это движение необходимо молодежи, людям старшего возраста, необходимо жителям региона. Сегодня спектр волонтерских дел расширяется — добровольцы оказывают помощь ветеранам, экологам, медикам, работают в спортивной и других сферах. Это дело и дальше будет развиваться на волгоградской земле», — подчеркнула председатель комитета образования, науки и молодежной политики Волгоградской области Лариса Савина.

Для волонтерского движения Волгоградской области 2018 год стал знаковым — 2 февраля регион стала центром празднования 75-летия Сталинградской Победы. Для участия в памятных и торжественных мероприятиях в регион прибыли делегации со всего мира. Роль координаторов взяли на себя, в том числе, и добровольческие объединения — участники сопровождали ветеранов, поздравляли их на дому; помогали сориентироваться гостям и другие. В общей сложности в этот день были задействованы более 200 волонтеров из 77 регионов России. 

Летом тысячи добровольцев стали частью мирового футбольного первенства. Они дежурили на остановках общественного транспорта, осуществляли навигацию болельщиков на территории «Последней мили» и информационную поддержку, создавали праздничную атмосферу в дни проведения матчей, рассказывали о достопримечательностях региона. Волонтеры-медики следили за самочувствием зрителей на стадионе, помогали представителям маломобильных групп населения. 

Самых активных участников событий чествовали сегодня на встрече — награды получили добровольцы патриотического направления; экологи, медики, доноры; занятые в социальной сфере; волонтеры «серебряного» возраста. 
Еще одна тема, которую обсудили участники диалога, — дальнейшая работа добровольческой инфраструктуры. Напомним, сегодня на территории региона функционируют волонтерский центр «Прорыв» ВолГУ, региональный волонтерский центр, а также 15 рекрутинговых объединений в муниципальных образованиях. В 2019-м они продолжат свою деятельность в качестве опорных штабов. «Серебряных» волонтеров будут готовить в Волжском — тренинги проводятся в специальном центре, который открылся в ноябре и стал одним из первых в России. 
Отметим, добровольческое движение Волгоградской области представляют сегодня 248 отрядов различной направленности, которые объединяют порядка 23 тысяч активистов.

Разработать меры адресной поддержки жителям на оплату новой федеральной комплексной услуги по обращению с ТКО — такую задачу поставил губернатор Андрей Бочаров в ходе оперативного совещания с руководством администрации Волгоградской области.

«Общие доходы, возможности у жителей, у семей разные, — подчеркнул глава региона. — Чтобы поддержать людей с невысокими доходами поручаю проработать и представить предложения по оказанию мер дополнительной социальной поддержки отдельным категориям жителей Волгоградской области. Особое внимание нужно обратить на поддержку людей с ограниченными возможностями здоровья, многодетных семей, семей с детьми-инвалидами, отдельно проживающих жителей старшего возраста, семей с невысокими доходами».
Губернатор Андрей Бочаров также обратил внимание участников совещания на необходимость защитить льготников, которые сегодня получают федеральную поддержку на оплату услуг ЖКХ — речь идет о ветеранах боевых действий и др. С 1 января 2019 года обращение с ТКО будет выведено из числа жилищных услуг в отдельную коммунальную услугу, соответственно, компенсационная выплата на нее распространяться не будет.
«В этой связи поручаю подготовить обращение в Правительство РФ и профильные министерства с целью сохранения мер социальной поддержки для этих категорий граждан», — добавил Андрей Бочаров.
Предложения, в основе которых заложены критерии адресности и нуждаемости, должны быть представлены до 1 февраля для внесения изменений в бюджет Волгоградской области уже в первом квартале 2019 года.
Напомним, с нового года на территории РФ действует новая система по обращению с твердыми коммунальными отходами. Принятые на федеральном уровне дополнительные требования к сбору, вывозу, сортировке, переработке, утилизации и захоронению твердых коммунальных отходов; ужесточение требований по экологической безопасности; формирование единой, комплексной услуги по работе с ТКО; повышенные требования к качеству такой услуги привели к созданию нового тарифа. В Волгоградской области тариф был сформирован в результате кропотливой и взвешенной работы с широким участием общественности.