КОМИТЕТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Подведение итогов проектной деятельности в Волгоградской области в 2017 году, реализация пилотного приоритетного регионального проекта «Создание современного туристско-рекреационного кластера на территории поймы реки Царицы «Новая пойма» — эти и другие темы рассмотрены сегодня на первом заседании Совета при губернаторе Волгоградской области по приоритетным проектам региона. Совещание прошло под председательством заместителя губернатора Волгоградской области Владимира Шкарина.

«Проектное управление сегодня успешно применяется по всему миру. В 2016 году Правительство Российской Федерации утвердило положение об организации проектной деятельности. Новый формат позволяет добиться прогнозируемых результатов и экономии ресурсов, обеспечивает детализацию и прозрачность деятельности, способствует повышению уровня качества межведомственного взаимодействия», — отметил заместитель Губернатора Волгоградской области Владимир Шкарин.

Менее чем за год в регионе был утвержден пакет необходимой нормативной документации, проведено обучение около 200 представителей региональных и местных органов власти основам управления проектами, создана и введена в эксплуатацию специализированная информационная система. Отметим, что 27 апреля опыт региона по внедрению проектного управления представлен председателем комитета экономической политики и развития Волгоградской области Галиной Быкадоровой на экономическом совете «Ассоциации-Юг».

На заседании совета также большое внимание уделили проектам, которые поступили на «Фабрику идей». Напомним, в начале 2018 года центральный проектный офис, в роли которого выступает комитет экономической политики и развития, объявил о создании площадки по сбору инициатив. Поступило 132 предложения от органов исполнительной власти и местного самоуправления муниципальных образований региона. Идеи направлены на повышение качества и комфорта городской среды, развитие сельских домов культуры, совершенствование специализированной медицинской помощи пациентам при острых сосудистых заболеваниях; укрепление институтов семейных ценностей, материнства и детства; повышение качества и комфорта городской среды; решение вопросов транспортной доступности; внедрение в регионе Стандарта поддержки добровольчества (волонтерства).

Предложения уже анализируются отраслевыми проектными офисами, которые образованы при заместителях губернатора. В начале апреля часть инициатив одобрена на заседании проектного офиса в комитете по делам территориальных образований, внутренней и информационной политики Волгоградской области. 26 апреля на площадке облкомсоцзащиты отраслевым проектным офисом при заместителе губернатора Волгоградской области Зины Мержоевой рассмотрено порядка 30 предложений.

Еще одна ключевая тема сегодняшнего заседания совета — реализация пилотного приоритетного регионального проекта «Создание современного туристско-рекреационного кластера на территории поймы реки Царицы «Новая пойма». Сейчас здесь формируется многофункциональная зона отдыха для жителей и гостей региона разных возрастов. Напомним, на встречах губернатора с молодежью неоднократно поднимался вопрос развития этой территории, предложения молодых волгоградцев нашли отклик. За последние три года там построен музей «Россия — Моя история»; получила второе рождение детская железная дорога; завершена реконструкция здания Городского детско-юношеского центра; модернизируется Центральная набережная; построена Нулевая Продольная вдоль берега Волги. 

Стоит задача реализовать следующие этапы развития поймы. В настоящее время прорабатываются варианты создания многофункциональной зоны отдыха с тематическими парковыми зонами; спортивных площадок; территории для проведения массовых мероприятий; молодежного центра и других объектов. 

Министр здравоохранения Российской Федерации Вероника Скворцова подписала приказ о проведении в 2018 году Всероссийского конкурса «Лучший проект государственно-частного взаимодействия в здравоохранении».

Ключевой задачей Конкурса является выявление успешной практики в области государственно-частного взаимодействия в здравоохранении.

Конкурс проводится по следующим номинациям:

- Лучший инфраструктурный проект на принципах государственно-частного партнерства в здравоохранении;

- Лучшая частная медицинская организация, участвующая в реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, в категориях:

оказание первичной медико-санитарной помощи;

оказание специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи;

- Лучшая частная организация, осуществляющая аутсорсинг медицинских услуг;

- Лучший субъект Российской Федерации по уровню развития государственно-частного взаимодействия в здравоохранении.

По решению Конкурсной комиссии может быть отмечена деятельность отдельных Участников, не вошедших в число победителей Конкурса, а также деятельность средств массовой информации и журналистов, активно участвующих в освещении государственно-частного взаимодействия в здравоохранении.

В состав Конкурсной комиссии вошли представители Минздрава России, Минэкономразвития России, Росздравнадзора, ФМБА России, ФФОМС, Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, научных, экспертных и пациентских организаций.

Конкурс проводится в два этапа:

1 мая 2018 г. – 15 ноября 2018 г. – прием анкет-заявок на участие в Конкурсе. С 15 ноября 2018 г. по 15 декабря 2018 г. состоится рассмотрение представленных анкет-заявок и подведение итогов Конкурса.

Церемония оглашения итогов Конкурса и объявление победителей Конкурса состоится в рамках Российского инвестиционного форума в г. Сочи в 2019 году.

Рейтинг регионов был озвучен на V Инфраструктурном конгрессе «Российская неделя ГЧП». Итоговые показатели формируются на основе оценки развития институциональной среды в сфере ГЧП, нормативно-правового обеспечения данной сферы и опыта реализации проектов.

Как сообщили в областном комитете экономической политики и развития, среди регионов ЮФО Волгоградская область по развитию ГЧП входит в тройку лидеров, а в общероссийском рейтинге по итогам в 2017 году заняла 34 место среди 80 российских регионов, улучшив свои показатели на три пункта.

Всего от Волгоградского региона для участия в федеральном конкурсе было направлено 13 проектов, в числе которых концессионные соглашения по благоустройству центрального парка культуры и отдыха, реконструкция санаторного комплекса на озере Эльтон, открытие диагностической лаборатории и другие.

Отметим, что развитию ГЧП в регионе способствует системная работа по наведению порядка во всех сферах, созданию условий для привлечения инвесторов, которая ведется с 2014 года. За это время количество проектов, реализуемых в рамках государственно-частного партнерства, увеличилось с двух до тринадцати.

Напомним, на встрече с активом Волгоградской области 23 ноября губернатор Андрей Бочаров отметил особую роль государственно-частного, муниципально-частного партнерства в привлечении инвестиций для развития региона, реализации инфраструктурных проектов. Одним из самых успешных примеров является концессионное соглашение между администрацией Волгограда и ООО «Концессии водоснабжения», подписанное в 2015 году и ставшее крупнейшим в Европе. Опыт вошел в сборник лучших российских практик в сфере ЖКХ. 

Модернизация теплового хозяйства Волгограда с октября 2016 года ведется также в рамках ГЧП. Благодаря привлечению в отрасль теплоснабжения средств инвесторов в рамках концессионных соглашений, заключенных в Жирновске и Волгограде, финансирование работ по подготовке к предстоящему осенне-зимнему периоду будет в 1,4 раза выше, чем в прошедшем сезоне. В 2018 году заключено концессионное соглашение в отношении объектов наружного освещения Волгограда. 

На общественных слушаниях территориального управления Росздравнадзора подвели итоги работы ведомства в первом квартале 2018 года. К открытому диалогу ежеквартально приглашаются представители власти, руководители организаций, имеющих лицензию на оказание медицинской деятельности,  представители медицинского профессионального сообщества, общественники.

− Такие встречи являются итогом проведения надзорных мероприятий, − рассказывает руководитель Управления Росздравнадзора по Волгоградской области Галина Акимцева. – Здесь мы рассказываем о самых частых ошибках, выявленных в ходе проверок медицинских учреждений, обсуждаем качество и безопасность медицинской деятельности, вопросы госконтроля оборота лекарственных средств.

Подобные встречи начали проводить с 2017 года в рамках реформы контрольно-надзорной сферы, они способствуют профилактике нарушений обязательных требований при медицинской, фармацевтической работе.

− Основные выявленные нами нарушения в сфере лекарственного оборота – проблема хранения препаратов, обеспечение ими льготных категорий, качество и безопасность медицинской деятельности, − рассказала Галина Акимцева.

Более 300 практикующих врачей Волгоградской области приняли участие в крупнейшей межрегиональной конференции по вопросам грудного вскармливания и поддержки материнства и детства. На протяжении двух дней ведущие ученые из Москвы, Красноярска, Ростова-на-Дону, Ярославля, Элисты, Воронежа, Архангельска будут обмениваться опытом по самым актуальным вопросам службы детства и родовспоможения.

Темы выступлений экспертов затронут как организационные, так и клинические блоки, касающиеся внедрения технологий бережливого производства, актуальных проблем грудного вскармливания, аллергологии, детской онкологии, стоматологии и других направлений.

Проведение данной конференции в Волгоградской области обусловлено эффективной работой региона по развитию системы здравоохранения на протяжении последних четырех лет, особенно по вопросам поддержки материнства и детства — это является приоритетом долгосрочной стратегии развития региона, обозначенной губернатором Андреем Бочаровым. В результате в 2017 году в области зафиксирован самый низкий за последние 25 лет показатель смертности на уровне 13 промилле. В этом же году в регионе установлен исторический минимум младенческой смертности — Волгоградская область переместилась с 75 на 15 место в стране.

«Планомерная и комплексная работа позволила Волгоградской области заручиться поддержкой федерального центра, — отметил заместитель губернатора Волгоградской области Владимир Шкарин. — Только в текущем году наш регион получил из федерального бюджета более 170 миллионов рублей на модернизацию 22 детских поликлиник. Средства направлены на ремонт, обеспечение оборудованием в соответствии со стандартами, внедрение технологий бережливого производства».

Модернизация медицинских учреждений в Волгоградской области носит системный и комплексный характер. Уже сейчас завершен ремонт в детских отделениях Ленинской и Котельниковской центральных районных больниц, детских стоматологических отделениях, в детском корпусе противотуберкулезного диспансера, перинатальных центрах №1 и 2, в областной детской инфекционной больнице; полностью отремонтирован трехэтажный корпус детской больницы Волжского. Создано уникальное для Южного федерального округа отделение детской реабилитации на базе областной детской больницы. Завершается ремонт детского корпуса больницы №7, полностью обновлен родильный дом, который был открыт 8 марта 2018 года. Такой масштабный ремонт не проводился в роддоме с 1970 года. На обновление детских медучреждений региона в 2017 году было направлено более 146 миллионов рублей — в четыре раза больше, чем в 2016-м.

Всего с 2014 года, программа обновления охватила порядка 40 опорных больниц и поликлиник, в них выполнен ремонт, укреплена материально-техническая база. Главная цель этой масштабной работы — сделать качественную медицинскую помощь доступной для каждого жителя региона, вне зависимости от того, где он живет, в городе или селе. Это соответствует задачам послания Президента России Владимира Путина Федеральному собранию РФ.

Реализация Инициативы Детского фонда ВОЗ/ЮНИСЕФ «Больница доброжелательная к ребенку» также является важнейшим направлением поддержки материнства и детства в Волгоградской области. 20 лет назад этот статус получили два наших первых родильных дома. Сегодня же, статус «Больница доброжелательная к ребенку» присвоен 70 медицинским организациям Волгоградской области. В их числе и акушерские стационары трех уровней, и детских стационары, женские консультации, детские стоматологические поликлиники.

Комплексное обследование сердца и сосудов в областном кардиологическом центре смогут пройти все желающие в рамках «Дня открытых дверей», который пройдет 28 апреля 2018 года. По итогам двух подобных акций, организованных в прошлом году, свое здоровье проверили более 600 человек.

Как отметили в облздраве, проверить здоровье можно с 9-00 до 14-00 бесплатно и без предварительной записи. При себе необходимо иметь паспорт, полис ОМС, СНИЛС, результаты выполненных ранее исследований при их наличии, консультативные листы.

Пациенты смогут пройти электрокардиографию, сдать анализ крови на общий холестерин, глюкозу, по показаниям проведут эхокардиографию, исследования сосудов шеи (дуплексное сканирование), нагрузочную пробу, анализ крови на МНО.

В случае обнаружения патологии, каждый сможет получить консультацию по лечению имеющегося заболевания у врачей-кардиологов, сердечно-сосудистых хирургов, врачей функциональной диагностики. При необходимости будет выдано направление на госпитализацию.

Напомним, в Волгоград­ской области по итога­м 2017 года показател­ь смертности от болез­ней системы кровообра­щения снизился на 4,4­% относительно показа­телей 2016 года. Для эффективного лече­ния сердечно-сосудист­ых заболеваний увелич­ены объемы финансиров­ания специализированн­ой и высокотехнологич­ной медицинской помощ­и. Всего в 2018 году запланировано провест­и 1,8 тысячи стентиро­ваний при остром коро­нарном синдроме. Ещё десять ­лет назад проводилось­ всего порядка ста таких оп­ераций в год. Сегодня­ микрооперации на сер­дце осуществляют в круг­лосуточном режиме в ч­етырех больницах Волг­ограда: больнице №25­, клинике №1 медуниве­рситета, областной бо­льнице № 1 и Волгогра­дском областном карди­оцентре. 

Таких результатов удал­ось достичь благодаря­ наведению порядка и ­выполнению комплекса ­мер, направленных на ­модернизацию системы здравоох­ранения Волгоградской­ области, — такие зад­ачи перед регионом по­ставил в 2014 году гу­бернатор Андрей Бочар­ов.

В регионе регулярно проводят мероприятия, направленные на профилактику заболеваний, а также их ранее выявление. Только в 2017 году участниками 20 акций стали 15 тысяч человек. Кроме того, с прошлого года в Волгоградской области введены регулярные единые дни диспансеризации, которые проходят каждый месяц в выходные дни в медицинских организациях.

Специалисты отмечают, что подобные акции способствуют не только повышению доступности специализированной медицинской помощи, но и формируют мотивацию к здоровому образу жизни, своевременному обращению за медицинской помощью, сохранению и укреплению здоровья.

Волгоградский областной госпиталь ветеранов войн занял первое место во Всероссийском конкурсе среди учреждений данной специфики. Медицинская организация стала лучшей в номинации «Развитие гериатрической помощи ветеранам в пилотном проекте Минздрава России «Территория заботы». Награждение победителей накануне состоялось в Москве в рамках V-го Всероссийского съезда врачей-геронтологов и врачей-гериатров.

В настоящее время на базе госпиталя создан областной гериатрический центр, рассчитанный на 180 мест. Кроме того, в Волгоградской области медучреждение выступает координатором федерального проекта «Территория заботы» по оказанию помощи людям старшего поколения — в 2016 году регион попал в число пяти пилотных субъектов РФ.

До 2019 года планируется открыть 33 гериатрических кабинета, 19 из них уже созданы и работают в Волгограде, Волжском, Камышине, Калаче-на-Дону, Урюпинске, Михайловке, станице Клетской и других муниципальных образованиях области. С момента открытия их посетили порядка тысячи человек, комплексную гериатрическую оценку прошли 764 пациента, на постоянный учет поставлено порядка 500 пожилых пациентов, в социальные службы переданы сведения о 223 пациентах.

Кроме того, ведется системная работа по подготовке кадров: медицинский колледж обучил порядка ста работников по программе «Сестринское дело в гериатрии»; на базе ВолгГМУ организована подготовка «Гериатрия» для врачей терапевтического профиля.

Как отметил заместитель губернатора Волгоградской области Владимир Шкарин, обновление госпиталя ветеранов является одним из приоритетных направлений в деятельности облздрава. Серьезная модернизация учреждения ведется с 2014 года. Так, по программе «Доступная среда» учреждение оснащено специальным подъемным устройством, адаптирована входная группа, установлены поручни, проведен капитальный ремонт регистратуры. Два года назад в клинике создан хирургический центр для лечения пожилых людей, а также отделение медицинской реабилитации пациентов с нарушениями функции периферической нервной системы и опорно-двигательного аппарата. В 2018 году на развитие медучреждения будет выделено порядка 40 миллионов рублей. Их направят на капитальный ремонт фасада, замену окон и дверей, проведение работ по благоустройству. Сразу в трех отделениях — неврологическом, хирургическом, гериатрическом — проведут капитальный ремонт, обновят мебель.

В Волгоградском областном клиническом госпитале ежегодно проходят лечение более 7,5 тысячи ветеранов войн, проводят более 500 операций. Стационар медучреждения рассчитан на 356 коек, для пациентов работают семь отделений.

15 марта 2018 года стартовал IX Всероссийский конкурс социальной рекламы "Новый Взгляд", реализуемый Межрегиональным общественным фондом "Мир молодёжи". Это крупнейший молодежный проект в области социальной рекламы. Конкурс предоставляет возможность молодым людям в возрасте от 14 до 30 лет выразить свое отношение к наиболее значимым социальным проблемам современного общества, показать способы и пути их решения. Соорганизаторами конкурса выступают Генеральная прокуратура РФ, Министерство транспорта РФ, Федеральное медико-биологическое агентство, Федеральная служба по контролю в сфере здравоохранения, Главное управление по обеспечению безопасности дорожного движения МВД России. Темы конкурса: "Вместе против коррупции", "Безопасность на транспорте – дело всех и каждого", "Ответственный донор", "Доступная и качественная медицина", "Молодёжь за безопасность дорожного движения!".

Прием заявок осуществляется до 20 сентября 2018 года на официальном сайте конкурса www.tvoykonkurs.ru по двум номинациям – "социальный плакат" и "социальный ролик". Участие бесплатное. Подробнее с условиями конкурса можно ознакомиться на официальном сайте по ссылке http://tvoykonkurs.ru/about/docs, в группе в контакте https://vk.com/tvoykonkurs. 

Депутаты облдумы, руководители Общественной палаты, представители общественных объединений, главы и руководители муниципальных районов и городских округов, руководители крупнейших ресурсоснабжающих организаций приняли участие в заседании расширенной коллегии комитета тарифного регулирования Волгоградской области.

«Давно назрела потребность в представлении общественности четкой, открытой позиции по тарифообразованию, — отметила на совещании заместитель губернатора Валентина Гречина. — Главой региона Андреем Бочаровым перед исполнительной властью поставлена задача наиболее полно и доступно рассказать о принимаемых решениях, которые так или иначе касаются каждого жителя области».

Напомним, 13 апреля состоялась встреча Президента Владимира Путина и губернатора Андрея Бочарова, на которой глава региона доложил о выполнении задач, поставленных главой государства в Послании Федеральному Собранию, об исполнении майских указов, а также о работе по социально-экономическому развитию области и планах на ближайшую перспективу. В ходе встречи была рассмотрена практика Волгоградской области по выстраиванию эффективного взаимодействия с общественными институтами для выработки совместных решений. Глава государства отметил успехи региона в совершенствовании механизмов оказания адресной помощи, создании социального кодекса и поручил изучить положительный опыт для дальнейшего его тиражирования. Губернатор также доложил, что планируется вынести на обсуждение вопрос тарифообразования — по этому предложению есть поддержка федерального парламента. Решено, что встречи с общественностью, будут проводиться в течение года в разных форматах, на различных площадках и в каждом районе области. План проведения мероприятий был сегодня утвержден на расширенной коллегии.

На совещании также были подведены итоги тарифной кампании 2018-го года. В профильное ведомство администрации региона за установлением тарифов обратились 534 организации. Специалисты приняли более 750 тарифных решений, связанных не только с ЖКХ и ТЭК, но и с услугами здравоохранения, транспортного сообщения. Установлены предельные индексы изменения вносимой жителями платы за коммунальные услуги по 443 муниципальным образованиям.

Как отметили эксперты, изменение тарифа – мера не популярная, но вынужденная, крайне необходимая, для того, чтобы продолжать бесперебойно обеспечивать жителей Волгограда и области качественными коммунальными услугами. В прежние годы тариф необоснованно занижался органами местного самоуправления зачастую исключительно в популистских целях. Это привело к масштабному износу коммунальных систем, который по некоторым позициям превышает 80%. Чтобы тепло в дома зимой поступило вовремя, отопительный сезон проходил без срывов, а качество питьевой воды соответствовало нормативам, жители должны платить по установленным тарифам. Модернизацией изношенных систем, снижением издержек, уменьшением аварийности, повышением качества предоставляемых людям услуг в Волгоградской области занимаются инвесторы, заключившие концессионные соглашения с органами местного самоуправления.  Так, соглашение с Концессиями водоснабжения считается одним из крупнейших в Европе, оно рассчитано на 30 лет с общим объемом инвестиций почти в 60 миллиардов рублей. За последние три года в водопроводно-канализационное хозяйство области уже инвестировано шесть миллиардов рублей. В результате аварийность снизилась на 27%, полностью прекращен сброс стоков на рельеф, налажен высокий контроль качества за питьевым водоснабжением горожан.

С 1 июля 2018 года в Волгоградской области, как и по всей стране, изменится стоимость коммунальных ресурсов для жителей.  Для каждой ресурсоснбжающей организации профильным комитетом устанавливается свой тариф, однако для жителей предельный рост платы не превысит 4%. Даже после изменения тарифы на услуги водоснабжения, водоотведения в Волгограде остаются одними из самых низких в России.

Напомним, в Волгоградской области продолжают эффективно действовать меры социальной поддержки по оплате расходов граждан за жилое помещение и коммунальные услуги. Тем, у кого расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг превышают 22% совокупного дохода семьи, а также отдельным категориям граждан (ветераны труда и войн, труженики тыла, многодетные семьи, сельские пенсионеры и другие категории граждан) предоставляются адресные субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, средства на которые предусмотрены в бюджете. 

Около тысячи экспертов отрасли здравоохранения приняли участие в международной конференции «ОРГЗДРАВ-2018», которая прошла в Москве. Одним из ключевых событий стало награждение регионов с самой эффективной организацией системы здравоохранения. Волгоградская область заняла третье место в рейтинге эффективности здравоохранения среди субъектов Южного и Северо-Кавказского федеральных округов.

В комитете здравоохранения Волгоградской области отметили, что рейтинг был составлен экспертами Высшей школы организации и управления здравоохранением с применением модернизированной методики оценки эффективности медицины в развитых странах — наивысший бал получают те регионы, которые достигают максимальных значений ожидаемой продолжительности жизни с учетом валового регионального продукта и финансирования отрасли из бюджета субъекта.

Напомним, что Президентом России Владимиром Путиным в ходе Послания к Федеральному Собранию поставлена задача по достижению ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет к 2024 году и до 80 лет к 2030 году. По данным Росстата, в 2017 году средняя продолжительность жизни в регионе выросла на один год и достигла 73,5 лет. По этому показателю Волгоградская область поднялась на 13 место в стране. Продолжительность жизни в среднем по России составляет 72,7 года. 

Главными спикерами совещания выступили президент Национальной медицинской палаты Леонид Рошаль, заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации Олег Салагай, ректор Высшей школы организации и управления здравоохранением Гузель Улумбекова и другие.

Добавим, что межведомственные мероприятия, направленные на повышение качества медицинского и социального обслуживания людей старшего возраста в новом формате в регионе проводятся на протяжении четырех лет. Одним из самых ярких стало участие региона в федеральном пилотном проекте «Территория заботы»: в прошлом году открылись 19 гериатрических кабинетов в Волгограде, Волжском, Камышине, Калаче-на-Дону, Урюпинске, Михайловке, станице Клетской. Из обследованных пациентов пожилого возраста на постоянный учет поставлено порядка 500 человек. Комплексную гериатрическую оценку прошли 764 пациента, в социальные службы переданы сведения о 223 пациентах. Всего к 2019 году в регионе в рамках проекта «Территория заботы» планируется создать 35 гериатрических кабинетов.

Наряду с этим в Волгоградской области выстраивается системная работа по развитию регионального здравоохранения. За последние четыре года обновлены 40 опорных медучреждений региона, в том числе реконструированы больницы скорой медицинской помощи № 7, №25, Котельниковская центральная районная больница, открыты 10 фельдшерско-акушерских пунктов. Ежегодно увеличивается финансирование на ремонт отделений и закупку нового оборудования. В этом году из федерального бюджета волгоградскому региону выделено более 300 миллионов рублей на повышение доступности первичной медпомощи сельским жителям и развитие материально-технической базы детских поликлиник.