КОМИТЕТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

20.02.2018 в актовом зале Волгоградского областного клинического госпиталя ветеранов войн Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Волгоградской области провел публичное обсуждение на тему: "Результаты правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Волгоградской области по обращению лекарственных средств и медицинских изделий за четвертый квартал 2017 года. Система маркировки лекарственных средств"

В межведомственном публичном мероприятии приняли участие порядка 200 человек, в числе которых руководители медицинских организаций различных форм собственности, индивидуальные предприниматели, в том числе в отношении которых в четвертом квартале 2017 года Росздравнадзором по Волгоградской области были проведены проверочные мероприятия, представители общественных организаций, силовых структур и средств массовой информации.

Главная цель проводимого мероприятия – улучшение качества и безопасности медицинских услуг, оказываемых населению, контроль качества применяемых лекарственных средств и медицинских изделий. Ознакомиться с докладами по правоприменительной практике, по соблюдению обязательных требований, а также задать вопросы, оставить комментарии или замечания Вы можете на сайте Территориального органа по ссылке: «Реформа контрольно-надзорной деятельности, во вкладке «Система комплексной профилактики нарушений обязательных требований для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

16 представителей Волгоградской области, среди которых один школьник, стали победителями программы «УМНИК» на получение грантов для реализации научно-инновационных проектов. Общая сумма поддержки составит 8 миллионов рублей.

Как рассказали в комитете экономической политики и развития Волгоградской области, от региона было подано более 70 заявок, 16 из них вошли в число лучших. Это разработки в сфере экологии, животноводства, медицины, информационных технологий и биотехнологий. Победители удостоены грантов в размере 500 тысяч рублей каждый.

Стоит отметить, что из числа работ, на которые выделены средства для реализации идей, 15 принадлежат студентам вузов Волгоградской области, а одна — учащемуся школы №103. Старшеклассник Михаил Шаталов представил на конкурсе «УМНИК-Капитаны» разработку мобильной системы для усовершенствования речи и дикции.

Основная цель программы федерального Фонда содействия инновациям — поддержка молодых учёных, которые стремятся реализоваться через инновационную деятельность; стимулирование массового участия молодежи в научно-технической и инновационной деятельности; привлечение специалистов к созданию малых инновационных предприятий.

Отметим, что работа по поддержке перспективных научно-технических разработок, развитию инновационной инфраструктуры идет и на региональном уровне. Так, комитет экономической политики и развития ежегодно проводит конкурсы на предоставление научных грантов, финансирует проекты фундаментальных научных исследований, премирует деятелей науки за высокие достижения. Объем оказанной финансовой поддержки научным и инновационным проектам в 2017 году составил 80,69 миллиона рублей, что на 17% выше уровня 2016 года.

Кроме того, в 2017 году Волгоградский регион впервые привлек федеральные средства на развитие инновационной инфраструктуры. Благодаря этому созданы два Центра молодежного инновационного творчества. Уже в этом году в Волгоградской области откроется детский технопарк «Кванториум», в котором школьники смогут обучаться по направлениям «Автоквантум», «IT – квантум», «Наноквантум», «Робоквантум», «Хайтек «РЖД-квантум» и другим. В 2018 году на базе областного Бизнес-инкубатора будет создан Центр содействия инновациям в социальной сфере.

Повышение качества контрольно-надзорных мероприятий, внедрение риск-ориентированного подхода — эти и другие вопросы сегодня стали ключевыми на Всероссийской конференции «Реформа контрольно-надзорной деятельности: новое качество государственного контроля в регионах», в которой принимает участие заместитель губернатора Волгоградской области Владимир Шкарин. Форум объединил на своей площадке более 200 человек, в числе которых представители высших органов исполнительной власти субъектов РФ, курирующих реализацию мероприятий данной программы в регионах.

В рамках конференции проходят стратегические сессии по ключевым направлениям реформы, где участники могут получить ответы на вопросы, возникшие в ходе ее реализации. Кроме того, представители ряда ведомств — МЧС России, Федеральной таможенной службы, Росздравнадзора, Росприроднадзора, Роструда и Росаккредитации — представят информацию по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности.

Напомним, в Волгоградской области в феврале 2017 года была утверждена «дорожная карта» по внедрению целевой модели «Осуществление контрольно-надзорной деятельности», сформирована и действует рабочая группа по ее выполнению, проводятся ежеквартальные публичные обсуждения правоприменительной практики с участием представителей бизнеса и власти. По сравнению с 2017 годом в текущем году по ряду направлений сократится количество плановых проверок. Главным основанием для проведения надзорных мероприятий становится высокий риск потенциальной общественной угрозы в контролируемой сфере — чем ниже риск, тем реже проверки.

В рамках реализации реформы контрольно-надзорной деятельности в 2017 году в Волгоградской области территориальными органами федеральных органов и региональными органами исполнительной власти проведено 36 публичных обсуждений правоприменительной практики, в которых приняли участие более четырех тысяч предпринимателей.

Кроме того, в регионе ведется работа по информатизации КНД. Волгоградская область стала участником пилотного проекта по внедрению автоматизированной системы «типовое облачное решение», что в перспективе позволит предпринимателям узнавать о будущих проверках, видеть их результаты, получать всю необходимую информацию о перечне обязательных требований и профилактических мероприятиях.

Отметим, что снижение административных барьеров — важная задача, стоящая перед профильными ведомствами Волгоградской области. В регионе налажен постоянный конструктивный диалог между бизнесом и властью, проходят встречи с предпринимателями, участие в которых принимают представители законодательной и исполнительной власти, Уполномоченный по защите прав предпринимателей Волгоградской области, Волгоградская торгово-промышленная палата, общественные и бизнес-сообщества, органы прокуратуры.  

Сегодня выписаны из волгоградского перинатального центра №2 первые тройняшки в этом году. Всего за семь лет работы  медики Волгоградского областного перинатального центра №2 помогли появиться на свет четырнадцати тройням.

Многодетной мамой стала Елена Сосновщенко еще в декабре 2017 года. Беременность женщины наступила естественным путем. В итоге в семье Сосновщенко родились сразу три девочки: Яна, Кристина и Дарина. После рождения тройни семья теперь будет воспитывать пятеро дочерей.

Стоит отметить, что перинатальный центр № 2 оснащен самым современным оборудованием, позволяющим выполнять любые операции, связанные с беременностью.

Напомним, в Волгоградской области эффективно действует система маршрутизации, которая призвана сократить риск младенческой смертности. Родильные отделения региона делятся на три уровня: к первому относятся районные центральные больницы, учреждения второго уровня — специализированные родильные дома, третий уровень - перинатальные центры. В зону ответственности волгоградского перинатального центра № 2 входит более 20 районов с территорией охвата 400 километров, из которых самые отдаленные районы — Урюпинский и Еланский.

Продолжается ремонт медицинских учреждений, завершен ремонт детского корпуса больницы №7 и будет полностью обновлен родильный дом. Работы в корпусе отделения родовспоможения подходят к завершающей стадии. Такой масштабный ремонт не проводился в роддоме с 1970 года. Кроме того, в этом году продолжаются ремонтные работы в детских больницах: в детском стоматологическом отделении больницы №15, Ленинской и Чернышковской ЦРБ, областной детской клинической инфекционной больнице, детском противотуберкулезном санатории № 3, перинатальном центре №1, детской поликлинике №6 Волгограда и ряде других. Отметим, что поддержка материнства и детства — приоритет долгосрочной стратегии развития области, обозначенной Андреем Бочаровым.

Экстренных пациентов из отдаленных уголков волгоградского региона продолжают доставлять в медицинские учреждения на вертолете санитарной авиации. В этом году на использование санавиации заключили двухгодичный контракт. В 2017-м вертолет совершил порядка 200 экстренных вылетов, в текущем году их число может быть увеличено в полтора раза.

В областном комитете здравоохранения подчеркнули, что вертолет готов к вылетам круглосуточно, если позволяют погодные условия. Первый в этом году вылет он совершил в Михайловку.

Напомним, воздушная «скорая» поступила на вооружение медицины региона в июне 2017 года. Для ее работы в областном центре предусмотрены две площадки: новая, построенная в 2017 году, на территории больницы № 25 и у кардиологического центра. В муниципальных районах для посадки вертолета оборудовано 33 территории.

Чаще всего санитарной авиацией доставляются пациенты с диагнозом «острый коронарный синдромом», на втором месте — пострадавшие в дорожно-транспортных происшествиях и от ожогов, на третьем — больные с инсультами и отравлениями.

Следует отметить, что эвакуация пациентов из отдаленных районов проходит в четыре раза быстрее, чем на автомобилях скорой помощи. К примеру, время перелета из Урюпинска в Волгоград составляет полтора часа, а переезд на санитарном транспорте занимает порядка пяти часов.

Оснащение экстренных служб — одно из основных направлений работы долгосрочной программы обновления всей системы здравоохранения региона. Волгоградская область первой в России получила спецтехнику в рамках федерального проекта по развитию санитарной авиации.

Кроме того, в конце прошлого года медицинским учреждениям Волгоградской области было передано 25 новых автомобилей скорой медицинской помощи. За последние два года регион стал одним из крупнейших получателей государственной поддержки, направленной на обновление медицинского транспорта. В 2016 году за счет средств федерального бюджета в Волгоградскую область поступили 53 новые машины скорой помощи. Добавим, для обновления медицинского автопарка используются не только федеральные программы, но и механизм государственно-частного партнерства. Благодаря привлечению инвестора удалось одномоментно полностью обновить автопарк скорой помощи Волгограда и Волжского — теперь население городов обслуживает 95 новых автомобилей. 

Профильные комитеты администрации Волгоградской области в срок заключили необходимые соглашения с федеральными органами власти для получения субсидий. На реализацию совместных проектов в экономике и социальной сфере региона из федерального бюджета будет направлено 6,2 миллиарда рублей, областного — 2,8 миллиарда рублей.

Как пояснили в комитете финансов Волгоградской области, субсидии пойдут на решение важнейших социальных, отраслевых и инфраструктурных задач. Так, на реализацию проектов в сфере строительства из федерального и областного бюджетов в текущем году будет выделено 2,1 миллиарда рублей; сельского хозяйства – 2,7 миллиарда рублей; социальной политики – 1,7 миллиарда рублей; дорожного хозяйства – 800 миллионов рублей; здравоохранение – 564 миллиона рублей.

Субсидии предоставляются субъектам РФ для оказания целевой поддержки в строительстве и реконструкции инфраструктурных объектов, предоставлении социальных выплат, для компенсации части затрат, на осуществление социально значимых расходов. Для получения финансовой помощи регионы должны заключить соответствующие соглашения с профильными министерствами, а также предусмотреть в своих бюджетах деньги на софинансирование.

Отметим, благодаря системной работе по наведению порядка в бюджетно-финансовой сфере Волгоградской области, возвращению доверия со стороны федерального центра безвозмездные поступления в бюджет региона возросли почти вдвое: в 2013 году они составляли 13,6 миллиарда рублей, в 2018-м планируется привлечь 23,4 миллиарда рублей. В эту сумму входят не только субсидии, но и дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, субвенции, а также иные межбюджетные трансферты.

Губернатор Волгоградской области Андрей Бочаров принял участие в пленарном заседании Российского инвестиционного форума в Сочи, на котором выступил Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев.

В этом году Сочинский форум объединил около четырех тысяч человек, представителей 128 крупнейших отечественных и иностранных компаний, представителей министерств и ведомств Правительства РФ, глав 73 регионов страны.

«Время меняется, и Сочинский экономический форум важен, чтобы почувствовать, в каком направлении будет двигаться экономика, ее отрасли. Сегодня, проводя ряд встреч с руководителями крупных компаний, представителями бизнес-сообщества, главами регионов, мы совместно вырабатываем пути и направления работы, которые необходимы для развития наших регионов, — отметил губернатор Волгоградской области Андрей Бочаров. – Задача номер один — это обмен опытом, получение дополнительных возможностей для развития региональной экономики».

Волгоградская область демонстрирует устойчивые темпы экономического роста. В 2014-2017 году на территории региона реализовано 88 крупных и средних инвестиционных проектов. На сегодняшний день в соответствии с областным законом о государственной поддержке инвестиционной деятельности заключено 38 соглашений с 32 инвесторами на общую сумму вложений 452 миллиарда рублей. Это позволит создать дополнительно свыше семи тысяч новых рабочих мест, а также повысить налоговые поступления в бюджеты всех уровней.

В целях улучшения инвестиционного климата в регионе приняты и эффективно действуют областные нормативные акты, например, закон о масштабных инвестпроектах. Он предусматривает для инвесторов предоставление земельных участков без торгов. В свою очередь инвесторы берут на себя обязательства по достройке или реконструкции социально значимых объектов, завершению проблемных домов. Закон уже применен при реализации такого масштабного инвестпроекта, как строительство предприятия по глубокой переработке зерна кукурузы ООО «НьюБио», строительстве жилого микрорайона в Советском районе Волгограда ООО «Родниковая долина».

Еще один механизм реализации масштабных инвестпроектов, реализуемых в регионе, – государственно-частное партнерство. Наиболее успешная практика – концессионное соглашение между администрацией Волгограда и ООО «Концессии водоснабжения» — в составе стенда Министерства строительства и ЖКХ РФ отмечена на Российском инвестиционном форуме-2018.

Напомним, благодаря системной работе по наведению порядка во всех сферах в регионе созданы условия для привлечения инвесторов, заключению концессионных соглашений. На сегодняшний день только в Волгограде действуют три таких проекта в сфере ЖКХ. В частности, концессионное соглашение по водоснабжению и водоотведению было подписано в 2015 году и стало крупнейшим в Европе. Опыт вошел в сборник лучших российских практик в сфере ЖКХ. Агентство стратегических инициатив включило его в перечень примеров успешных практик регионов в решении насущных социально-экономических проблем «Магазин верных решений».

Кроме того, в рамках государственно-частного партнерства в Волгоградской области реализуется ряд проектов в здравоохранении — создание и развитие лабораторно-диагностического комплекса, обновление автопарка скорой медицинской помощи в Волгограде и Волжском, развитие санаторно-курортного комплекса «Эльтон». Планируется на основах ГЧП модернизировать областной онкологический диспансер. Также власть и бизнес успешно взаимодействуют в решении вопросов создания комфортной городской среды, например, при реконструкции ЦПКиО, и в других социально значимых отраслях.

Рабочие места специалистов МФЦ оборудованы в пяти родильных домах Волгограда и Волжского. Молодые мамы имеют возможность еще до выписки получить свидетельство о рождении детей, СНИЛС, медицинский полис, а также подать заявку на получение материнского капитала, оформить социальные пособия, встать на очередь для получения земельного участка для многодетных семей.

«В 2017 году специалистами МФЦ на базе медицинских учреждений Волгоградской области было выдано порядка 1100 пакетов готовых документов, — рассказывает директор ГКУ ВО «МФЦ» Ирина Змановская. — В январе 2018 года первые документы новорожденных в роддомах уже получили более 200 молодых родителей».

Проект МФЦ Волгоградской области «Мои документы» идут в роддом» стартовал в 2016 году. За это время окна МФЦ появились в пяти медучреждениях. До конца 2018 года пункты «Мои Документы» планируется организовать во всех родильных домах региона. Расширится и перечень документов: можно будет оформить регистрацию малыша.

Отметим, защита материнства и детства является приоритетным направлением долгосрочной стратегии развития Волгоградской области, обозначенной губернатором Андреем Бочаровым. Проект «Мои Документы» идут в роддом!» делает государственные услуги доступнее для молодых родителей, помогает создавать для них комфортные условия. Опыт по оформлению документов для новорожденных малышей получил высокую оценку на Всероссийском форуме «Оказание государственных услуг — зеркало отношения власти к гражданину», прошедшем в республике Дагестан в 2017 году.

Напомним, в Волгоградской области во всех муниципальных районах и городских округах работают 48 МФЦ и 235 подразделений в отдаленных поселениях — всего 844 «единых окна» предоставления услуг.

Волгоградская область поделилась опытом внедрения наставничества в сфере здравоохранения на Всероссийском форуме «Наставник-2018», который в эти дни проходит в Москве. С докладом на федеральной площадке выступил заместитель Губернатора Волгоградской области Владимир Шкарин. В состав делегации от Волгоградской области вошли 35 человек — это представители здравоохранения, социальной сферы, образования и экономики.

«Институт наставничества как профориентационная работа и профессиональная адаптация стал системно внедряться в медицинских организациях с 2015 года, — отметил в своем выступлении Владимир Шкарин. — В качестве наставников себя положительно зарекомендовали практикующие медицинские работники, преподаватели Волгоградского государственного медицинского университета и Волгоградского медицинского колледжа».

В 2016 году в области состоялся конкурс по определению лучшего наставника среди специалистов со средним медицинским образованием. Развитие этого направления связано со стремлением медицинских организаций, куда пришли молодые специалисты, способствовать скорейшей адаптации к профессии и работе в коллективе. Вопросы подготовки кадров, в том числе и для медицины, были затронуты на встрече губернатора Андрея Бочаров с активом Волгоградской области, стали ключевой темой на заседании совета ректоров с участием главы региона.

Напомним, что подготовка кадров для системы здравоохранения Волгоградской области находится на особом контроле облздрава. Более 650 будущих врачей сегодня проходят обучение по программам специалитета, по программам клинической ординатуры — 86 специалистов. В 2017 году впервые была проведена аккредитация выпускников ВолгГМУ по программам специалитета. 643 врача-специалиста получили допуск к профессиональной деятельности сразу после завершения обучения, что позволило сократить дефицит специалистов врачебных специальностей в первичном звене.

Волгоградский регион стал первым в стране, где внедрена практика целевой подготовки специалистов не только с высшим, но и со средним медицинским образованием за счет средств областного бюджета. Для повышения доступности и качества медицинской помощи на селе реализуются специальные программы. Участниками проекта «Земский доктор» стали 317 врачей по 36 наиболее востребованным специальностям, в 2017 году комитетом здравоохранения Волгоградской области планируется привлечь еще 75 земских докторов. За три года действия программы «Земский фельдшер» в сельских учреждениях здравоохранения трудоустроен 121 специалист среднего звена.

Отметим, форум объединяет более 13 тысяч человек, вовлеченных в практики наставничества: действующих наставников на предприятиях, представителей HR-департаментов крупнейших государственных и бизнес-корпораций, органов федеральной и региональной власти, сотрудников некоммерческих организаций и образовательных учреждений. Форум проводится с целью формирования государственной программы поддержки наставничества, а также выбора лучших практик для их внедрения в регионах страны.