КОМИТЕТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

В 2019 году работы стартуют более чем на 340 территориях — еженедельные проверки проходят на всех этапах. Напомним, задачу взять на личный контроль ход и качество выполнения мероприятий поставил губернатор Андрей Бочаров на заседании администрации Волгоградской области.

Отдельно участники совета остановились на реализации нацпроекта «Демография» и, в частности, регионального проекта «Старшее поколение». Напомним, он направлен на поддержку граждан пенсионного возраста, увеличение продолжительности жизни. В регионе создают условия для активного долголетия; все большее число жителей проходят регулярную диспансеризацию; открываются гериатрические кабинеты; для людей предпенсионного возраста действуют курсы профессионального обучения.

Особое внимание — социальному обслуживанию, для этого в муниципалитетах внедряется система долговременного ухода. Помощь в новом формате сегодня получают жители 19 районов, в 2020 году практика распространится на всю Волгоградскую область. Инновационные формы обслуживания — «Персональный помощник», «Социальная семья», служба сиделок, отделения дневного пребывания — позволяют перейти от стационарных технологий к внестационарным, на дому. Например, до конца текущего года в социальные семьи планируют устроить еще 120 человек. Нуждающиеся в поддержке получают возможность оставаться в привычной, комфортной среде и получать необходимую помощь.

Напомним, успешный опыт волгоградского региона в этой сфере отметил Президент России Владимир Путин в рамках Послания Федеральному собранию. Передовые наработки Андрей Бочаров представил на совещании о ходе реализации федерального проекта «Старшее поколение» национального проекта «Демография», которое провел председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев.
Практику по внедрению системы долговременного ухода решено распространить на несовершеннолетних жителей региона с ограниченными возможностями здоровья — такую задачу поставил губернатор на встрече с родителями «особенных» детей.

«Проведение 65-летия Волжского позволяет провести мероприятия по материально-техническому оснащению больниц города-спутника, — отметил Владимир Шкарин. — Крупным медицинским центром для всего Заволжья станет больница имени Фишера — в течение трех лет будет проведен масштабный ремонт во всех отделениях. Сегодня выезд был посвящен инспекции хода работ — общественность, активные жители Волжского, члены общественной палаты смогли убедиться, что работы ведутся по графику, определить качество работ, дать ряд рекомендаций».

На базе волжской больницы имени Фишера продолжаются масштабные работы по созданию одного из четырех макромедицинских округов — такую задачу перед региональным здравоохранением поставил губернатор Андрей Бочаров. Здесь к завершающему этапу подходит ремонт помещений первичного сосудистого отделения — подразделение для пациентов с острыми нарушениями мозгового кровообращения начнет работу до конца 2019 года. Медицинский центр оснастят новейшим оборудованием, позволяющим выполнять раннюю диагностику сосудистых катастроф, в нем будут лечить пациентов с использованием эндоваскулярных технологий. Работа по совершенствованию профильной медицинской помощи жителям Волгоградской области проводится в рамках регионального приоритетного проекта «Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями».

Кроме того, отремонтируют поликлинику и диагностический блок, женскую консультацию планируют перенести из здания поликлиники в отдельный блок. Для оснащения в больнице Фишера центра амбулаторной онкологической помощи закупят современное оборудование для лучевой, эндоскопической, и функциональной диагностики: ренген-диагностический комплекс, маммограф, аппараты компьютерной и магнитно-резонансной томографии, ультразвуковой диагностики, видеобронхоскоп, видеогастродуоденоскоп, ЭКГ, холтеры (ЭКГ-регистраторы) и другое оборудование. 

После проведения капитального ремонта и технического перевооружения отделений больница имени Фишера станет современным опорным центром по оказанию скорой медицинской и высокотехнологичной амбулаторной онкологической помощи для всех жителей Заволжья.

Модернизация также коснется детской поликлиники № 2 и детской городской больницы Волжского. Для этих учреждений до конца года приобретут 38 единиц современного медицинского оборудования.

Наряду с ремонтом и модернизацией технической базы объектов здравоохранения планируется капитальный ремонт волжского филиала Волгоградского медицинского колледжа. В учреждении образования приведут в порядок кровлю, заменят окна, обновят учебные аудитории и другие помещения, фасад здания. 

Место встречи выбрано неслучайно — в 2014 году здесь открыто отделение реабилитации, куда привозят детей с особенностями здоровья из всех уголков Волгоградской области, а также соседних регионов. Для оказания помощи предусмотрены кабинеты логопеда, коррекционной педагогики, электролечения, массажа и механотерапии; сенсорные, игровые комнаты; бассейн и ванны.

Андрей Бочаров ознакомился с возможностями медучреждения, пообщался с коллективом и родителями пациентов. В ответ на обращения семей глава региона поставил задачу внести коррективы в порядок работы центра, чтобы в нем могли получать помощь и пациенты старше 18 лет — до 21 года. Это позволит сделать комфортнее адаптацию и переход инвалидов из детских учреждений во взрослые.

На совещании губернатор напомнил, что с первых встреч с семьями детей-инвалидов, которые состоялись в 2014 году, приняты серьезные, взвешенные решения по развитию комплексной системы оказания помощи: «Это непростые проблемы, которые касаются большого количества детей и семей, — подчеркнул Андрей Бочаров, отметив, что на сегодняшний день в регионе проживают порядка восьми тысяч детей с инвалидностью и еще около тридцати тысяч имеют нарушения здоровья. — Мы договорились, что вместе будем определять приоритеты».

Несмотря на то, что установление социальных гарантий для данной категории относится к полномочиям Российской Федерации,  в дополнение к принятым на федеральном уровне мерам в Волгоградской области в течение последних пяти лет внедрен ряд новых. Благодаря этому тысячи семей получили помощь в решении жизненно важных вопросов, в их числе — развитие инфраструктуры для особенных детей. В результате уровень доступности зданий и сооружений для инвалидов вырос более чем в два раза — с 31 до 66% — и превысил среднероссийские показатели. Уже адаптировано более 320 социальных объектов.

В регионе капитально отремонтированы и дооснащены самые крупные региональные реабилитационные центры — «Вдохновение» и «Доверие», модернизируется «Надежда». Андрей Бочаров подчеркнул, что важно обращать внимание и на профилактическую работу, чтобы не допускать наступления инвалидности. Также необходимо сохранять непрерывность оказания помощи этой категории граждан: сегодня молодым людям в возрасте от 18 до 35 лет оказывают поддержку в 11 новых реабилитационных центрах.

Также созданы две ресурсные площадки по сопровождению детей с расстройствами аутистического спектра — в образовательных центрах и школах впервые открыты восемь специализированных классов. Действуют выездные бригады для помощи жителям отдаленных поселений. В 2019 году начинает работу межведомственная система ранней консультационной и методической поддержки семей, где воспитываются дети с ограниченными возможностями здоровья с 0 до 3 лет.

«Ряд важных принятых и реализованных решений касался сформированных в ходе нашего с вами диалога материальных мер социальной поддержки», — напомнил Андрей Бочаров. Так, с 2015 года введена ежеквартальная выплата для одного из родителей детей-инвалидов 3-й степени. С 2016 года расширено число получателей ежемесячных выплат — на каждого ребенка, а не только на второго, как было ранее. С 2018 года внедрены сертификаты на отдых и оздоровление отдельных категорий детей на территории области.

С 2019 года начала действовать норма, исключающая земельные участки из перечня учитываемого имущества при назначении адресного социального пособия. За счет областного бюджета продолжает действовать дополнительная социальная поддержка по обеспечению ортопедической обувью и слуховыми аппаратами.

Приняты принципиально важные решения в инклюзивном образовании: сохранена сеть из 24 коррекционных образовательных учреждений, в 17 из них открыты новые направления предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов. Созданы условия в школах для обучения детей с инвалидностью по месту жительства — опыт региона отмечен на федеральном уровне.

«Основываясь на том, что сделано, мы готовы к следующим, качественно новым, шагам по дальнейшему развитию системы поддержки детей-инвалидов. Мы должны принять решения, которые будут выполняться, а не делать популистские заявления, которые не нужны ни семьям, ни нам», — сделал акцент Андрей Бочаров.

Глава региона предложил создать рабочую группу по вопросам поддержки детей-инвалидов с участием профильных специалистов, экспертов, родителей особенных детей, представителей общественных организаций. Предстоит проанализировать востребованность действующих меры поддержки, а также внести предложения по корректировке системы. Особое внимание — коррекционным школам и реабилитационным центрам. Также важно учесть потребности таких семей из сельской местности — это не менее трети от общего числа: «Должны быть конкретные результаты работы — каждый ребенок, каждый воспитанник должен получить весь необходимый набор услуг максимального качества», — подчеркнул глава региона. В 2020 году начнется наполнение пятилетней программы развития системы социальной поддержки семей с детьми-инвалидами.

Еще одно принципиальное решение, принятое сегодня, — поэтапное повышение доступности инклюзивного образования за счет увеличения штата узких специалистов. «Первый шаг необходимо сделать уже в этом году, а с 2020 года полностью обеспечить финансирование для организации работы необходимого количества специалистов», — поставил задачу Андрей Бочаров. По предварительным подсчётам, численность дополнительно привлеченных сотрудников может достигнуть 500 человек.

Также Андрей Бочаров поставил задачу распространить практику региона по внедрению системы долговременного ухода за людьми старшего поколения: «Наши шаги высоко оценены на федеральном уровне — мы являемся одними из первых в стране. Система ориентирована на развитие стационарзамещающих форм обслуживания.  Эту практику можно применить для организации долговременного ухода за детьми-инвалидами».

Кроме того, в региональной программе предусмотрят поэтапное обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации. Для дальнейшего развития системы реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья Андрей Бочаров поставил задачу создать в регионе круглогодичный центр отдыха.

Отдельный вопрос — создание условий для занятий физкультурой и спортом людей, в том числе детей, с ограниченными возможностями здоровья. Эти предложения проработают с рабочей группой — в нее войдет паралимпийская чемпионка по легкой атлетике Любовь Васильева.

«Мы ставим задачу реализовать планы, решения, которые помогут конкретному человеку, имеющему инвалидность или ограничение по здоровью. Создать условия, которые внесут вклад в оздоровление детей, облегчат жизнь родителей.  Популистские рассуждения, лозунги, спекуляции нам не нужны. Нужна только системная работа, конкретные решения, которые будут подкреплены ресурсами», — подытожил глава региона. 

С 16 по 18 мая сотрудники   медицинских организаций, участвующих в реализации регионального проекта "Развитие экспорта медицинских услуг Волгоградской области", прошли обучение по программе повышения квалификации "Ценообразование и маркетинг медицинских услуг".

Обучение, которое состоялось при поддержке Торгово-промышленной палаты Волгоградской области, было направлено на изучение особенностей медицинского маркетинга, ценообразования медицинских услуг, внутреннего маркетинга и работы с пациентами, работы с персоналом, маркетингового бюджета, управленческого маркетинга и интернет-маркетинга.

Данный курс позволил обучающимся по-новому посмотреть на возможности медучреждений по предложению экспорта услуг/

Итогом обучения стали подготовленные проекты планов развития учреждений. Проекты получили высокие отзывы независимых консультантов, в качестве которых были приглашены представители частных медицинских организаций, маркетологи и бизнес-консультанты

По окончанию обучения слушателям вручили удостоверения о повышении квалификации.

Напомним, что в 2018 году обследование и лечение в региональных больницах прошли более 40 тысяч иностранцев — работа реализуется в рамках направления «Развитие экспорта медицинских услуг в Волгоградской области» национального проекта «Здравоохранение». А за 4 месяца 2019 года за медицинской помощью обратились уже 19,8 тысяч иностранных граждан. Полученные в рамках проекта средства направляются на развитие медицинских организаций. Увеличение объема экспорта услуг учреждений здравоохранения, развитие медицинского туризма в регионе — ключевые цели в реализации регионального приоритетного и национального проектов.

Золотую медаль среди юниоров и серебряную в числе молодых профессионалов по компетенции «Малярные и декоративные работы» завоевали студентки Волгоградского строительного техникума Дарья Щепелева и Вероника Николаева. 

Вторая серебряная медаль национального чемпионата — у Аллы Рубаненко из Волгоградского колледжа ресторанного сервиса и торговли: она проявила свои профессиональные навыки в компетенции «Выпечка осетинских пирогов». 

Бронзовая медаль досталась Елизавете Ермихиной из Волгоградского медицинского колледжа, которая отстаивала звание лучших молодых профессионалов в компетенции «Лабораторный медицинский анализ».

Еще одну золотую медаль Волгоградской области принесла старшая медицинская сестра городской клинической больницы № 4 Ольга Карпова — она стала обладательницей первого места в компетенции «Медицинский и социальный уход» в финале состязаний для специалистов старше 50 лет «Навыки мудрых». Общий стаж работы победительницы — 34 года, из них 26 лет она трудится в офтальмологическом отделении родной больницы. В своем профессиональном мастерстве с результатом 564 балла Ольге Карповой удалось обогнать участниц из Татарстана и Москвы. 

Отдельную награду VII Национального чемпионата «Молодые профессионалы» WorldSkillsRussia — медальон за профессионализм — получила Полина Яблочкина из Волгоградского технологического колледжа за успешное участие в компетенции «Организация экскурсионных услуг».

Важным достижением региона также стало признание Волгоградского технологического колледжа одним из лидеров всероссийского рейтинга: он вошел в топ-100 лучших образовательных организаций движения «Молодые профессионалы» (WorldSkillsRussia)» по итогам 2018 года.

Победители и призеры будут рекомендованы в расширенный состав национальной сборной WorldSkills Russia. Они получат возможность защитить честь нашей страны на чемпионате мира в Шанхае в 2021 году и на чемпионате Европы EuroSkills в Санкт-Петербурге в 2022 году. Представители нынешнего состава национальной сборной представят Россию на чемпионате мира в Казани. В составе команды — студентка Волгоградского строительного техникума Валерия Балванова.

Напомним, Волгоградская область вступила в международное движение WorldSkills в 2016 году. Подготовка высокопрофессиональных кадров, востребованных экономикой, является одним из приоритетных направлений работы региональной власти. 

За минувший год работы в среднем в отделении обслуживали по 148 человек в день. При этом минимальная ежедневная нагрузка составила 98 пациентов, максимальная — 254. Более 42% обратившихся доставлены в отделение на скорой.

В отделении круглосуточно функционируют две операционные — это экономит время при оказании помощи пострадавшим в ДТП, а также позволяет оказывать специализированную медпомощь хирургического профиля в амбулаторном режиме, не отвлекая стационар. За год работы в подразделении выполнено более 2400 хирургических вмешательств.

Напомним, больница скорой медицинской помощи № 25 — базовое учреждение здравоохранения Волгоградской области и один из четырех окружных центров оказания экстренной медицинской помощи населению. Это отделение стало первым в России отдельно стоящим корпусом на базе многопрофильного стационара. В нем сосредоточены приемное и амбулаторное подразделения, операционный блок, зона для динамического наблюдения. На территории клиники построена вертолетная площадка: в 2017 году Волгоградская область первой в стране возродила санитарную авиацию. С этого дня воздушная скорая эвакуировала с отдаленных районов более 500 экстренных пациентов. 

Дальнейшее развитие 25-я больница продолжает в рамках национальных и приоритетных региональных проектов: масштабный проект губернатора Андрея Бочарова по модернизации системы здравоохранения региона получил поддержку Президента РФ.

В Волгоградской области продолжается системная работа по привлечению социально ориентированных НКО к оказанию услуг в социальной сфере. Так, за последние два года в 26,5 раза — с 220 человек до 5,8 тысячи — выросло число получателей социальных услуг у негосударственных поставщиков; в 55,5 раза — с 30 тысяч до 1,6 миллиона — увеличилось количество социальных услуг, ежегодно предоставляемых негосударственными поставщиками. Более чем в 50 раз — с 3,7 до 179 миллионов рублей — увеличен годовой объем бюджетных субсидий и компенсаций НКО, оказывающим социальные услуги населению. В настоящее время в реестр поставщиков Волгоградской области включено 28 таких негосударственных организаций, что составляет 26,7% от общего количества поставщиков — это в 2,6 раза больше, чем в 2015 году.

Развитию социального направления в некоммерческом секторе и бизнесе способствует постоянное совершенствование инструментов поддержки. В прошлом году в рамках региональной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика» с привлечением средств федерального и областного бюджетов совместно с Минэкономразвития России создан Центр инноваций социальной сферы Волгоградской области (ЦИСС) как структурное подразделение Волгоградского областного бизнес-инкубатора. Он обеспечивает информационно-аналитическое сопровождение и поддержку субъектов социального предпринимательства и проектов в этой сфере, является площадкой по обмену опытом, проводит обучающие и просветительские мероприятия, консультирует предпринимателей.

Помимо привлечения бюджетных средств СО НКО Волгоградской области принимают активное участие в конкурсах на получение президентских грантов. В 2018 году Волгоградская область заняла первое место среди субъектов РФ, выигравших наибольшее число грантов (не включая Москву и Санкт-Петербург), — регион привлек 128,2 миллиона рублей на реализацию 120 социальных проектов. По итогам заявочной компании на 1 конкурс 2019 года НКО Волгоградская область подала 419 проектов, вновь став самым активным участником программы.

Напомним,  17 мая губернатор Андрей Бочаров представил успешный опыт региона на совещании о ходе реализации федерального проекта «Старшее поколение» национального проекта «Демография», которое провел в Ростове-на-Дону Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев.

Активное участие в реализации проекта социально ориентированных НКО позволяет повышать доступность мер поддержки для тех, кто в том нуждается. Порядка шести тысяч пожилых граждан Волгоградской области в первом квартале 2019 года получили услуги НКО — это примерно пятая часть от общего количества обслуживаемых на дому жителей старшего поколения.

Добавим, что проект #РегионНКО (Галерея Регионов)  реализуется по инициативе комиссии Общественной палаты России по развитию некоммерческого сектора и поддержке социально ориентированных НКО. Ранее в рамках проекта свои лучшие практики в этой сфере представили Санкт-Петербург, Тамбовская область, Красноярский край и другие регионы с эффективной системой развития некоммерческого сектора.

По информации облстроя, работам предшествовал комплекс подготовительных мероприятий: выполнен вынос инженерных сетей, произведено устройство котлована, практически завершена вертикальная планировка территории. В настоящее время продолжается бетонирование плиты основания. Кроме того, подрядчик приступает к монтажу колонн каркаса и монолитных стен технических помещений подвала, устройству внутриплощадочных сетей.

Здание центра будет состоять из двух секций разной этажности: семь и девять этажей. В состав учреждения войдут детская и взрослая поликлиники с суммарной проходной способностью 700 посещений в смену, отделение маммологии, эндоскопии, клинико-диагностическая лаборатория, блок реанимации и интенсивной терапии. С онкодиспансером новый корпус будет соединен крытым переходом. Проектом также предусмотрена реконструкция кислородной станции и строительство насосной станции пожаротушения. Центр будет оснащен самым современным медицинским оборудованием.

Напомним, создание передовой онкологической службы, включающей единую систему профилактики, диагностики, лечения и реабилитации пациентов — в числе региональных приоритетных проектов. 2 февраля 2018 года в ходе рабочей поездки в Волгоград Президент РФ Владимир Путин поддержал предложение губернатора Андрея Бочарова по созданию в Волгоградской области отвечающего самым высоким стандартам лечебно-диагностического консультативного корпуса онкоцентра. На реализацию проекта федеральная казна выделила 3,1 миллиарда рублей; более 468 миллионов рублей составляет софинансирование со стороны региона. Строительно-монтажные работы на площадке масштабного губернаторского проекта должны быть завершены в 2021 году. 

Помоми этого, на территории больницы планируется строительство четырех каньонов для размещения оборудования для лучевой терапии, центра позитронно-эмиссионной томографии с производством радиофармпрепаратов (ПЭТ-центр).

Добавим, развитие онкослужбы — часть комплексной работы по созданию единой современной системы здравоохранения Волгоградской области. 15 марта она была представлена Президенту РФ — Андрей Бочаров заручился поддержкой главы государства в решении ключевых задач. Новый вектор развития в рамках нацпроекта помимо онкозвена уже получили служба скорой медицинской помощи, кардиослужба, служба детства и родовспоможения,  амбулаторно-поликлиническая сеть — профильные совещания Андреем Бочаровым проведены с начала 2019 года.