КОМИТЕТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений рассмотрела предложение Андрея Бочарова об освобождении сотрудников с первыми симптомами легкой простуды от работы на период до трех дней без больничного листа. По итогам заседания подготовлено обращение к работодателям региона — текст приводим ниже. Подписи под документом поставили заместитель губернатора Волгоградской области, сопредседатель Волгоградской областной трехсторонней комиссии от администрации региона Анна Писемская; председатель Союза организаций профсоюзов «Волгоградский областной Совет профессиональных союзов», сопредседатель Волгоградской областной трехсторонней комиссии от объединений профессиональных союзов Татьяна Гензе; сопредседатель правления Регионального объединения работодателей «Союз промышленников и предпринимателей Волгоградской области», сопредседатель Волгоградской областной трехсторонней комиссии от объединений работодателей Анатолий Бакулин.

Рассмотрев вопрос о дополнительных мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), комиссия решила: обратиться к работодателям Волгоградской области с рекомендациями о необходимости предоставления работникам с симптомами острого респираторного заболевания, острой респираторной вирусной инфекции трех оплачиваемых дней отдыха со дня появления указанных симптомов с сохранением заработной платы для лечения на дому.

В связи со стремительным распространением нового штамма коронавирусной инфекции «омикрон» в Волгоградской области, характеризующимся высокой контагиозностью (заразностью), существенным увеличением нагрузки на систему здравоохранения и в целях предотвращения распространения коронавирусной инфекции стороны социального партнерства в Волгоградской области

П Р И З Ы В А Ю Т:

Руководителей организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность на территории Волгоградской области:

— предоставлять работникам с симптомами острого респираторного заболевания, острой респираторной вирусной инфекции три оплачиваемых дня отдыха со дня появления указанных симптомов с сохранением заработной платы для лечения на дому (по личному заявлению, поданному в том числе в электронном виде);

— довести до каждого работника Памятку Министерства здравоохранения Российской Федерации для граждан о действиях в случае бессимптомного или легкого течения новой коронавирусной инфекции и острой респираторной вирусной инфекции (далее – Памятка).

Все стороны социального партнерства:

— проводить информационно-разъяснительную работу по выполнению Памятки;

— разместить Памятку в общедоступных средствах информирования.

Новые фельдшерско-акушерские пункты (ФАП) и отделения общей врачебной практики построят в  2022 году в Городищенском, Жирновском, Иловлинском, Камышинском, Котельниковском, Ленинском, Николаевском, Палласовском, Светлоярском  Среднеахтубинском и Урюпинском районах, а также Михайловском городском округе — 21 объект вошел в региональный проект «Модернизация первичного звена» нацпроекта «Здравоохранение».

По информации облстроя, в настоящее время заключены контракты на строительство «под ключ» ФАПа и двух отделений общей врачебной практики в селах Городищенского и Среднеахтубинского районов — уже идёт разработка проектной документации. По остальным 18 объектам подрядчиков определят по итогам запланированных конкурсных процедур.

Здания будут возводить по типовым проектам: помимо зоны ожидания и кабинета врача в них разместят процедурные, смотровые, перевязочные, санузлы, помещения временного хранения и обработки медицинских отходов. Также по условиям контракта подрядчик благоустроит прилегающую территорию — будут организованы парковки для автотранспорта и детских колясок, установлены скамейки с теневыми навесами. Отделения общей врачебной практики  рассчитаны на прием 50 человек в смену, ФАПы — на  20 человек.  

Напомним, повышение качества и доступности медицинской помощи, развитие первичного звена здравоохранения — приоритетные направления работы, обозначенные губернатором Волгоградской области Андреем Бочаровым. Только за последние три года построены более 60 ФАПов. Всего до конца 2024 года первичное звено здравоохранения на сельских территориях укрепит 101 стационарный фельдшерский пункт — реализации намеченных планов способствует включение предложений региона в профильный нацпроект и федеральные программы.

Минздрав России выпустил памятку для граждан о действиях в случае бессимптомного или легкого течения новой коронавирусной инфекции и острой респираторной вирусной инфекции.

По предложению экспертного совета по вопросам кадровой политики при региональном комитете здравоохранения главным врачом Городищенской ЦРБ назначен Егор Юревич Полукеев, раннее исполнявший обязанности главного врача и отвечающий за медицинское обслуживание населению. Общий медицинский стаж в системе здравоохранения составляет 17 лет.

Егор Полукеев, уроженец г. Таллин, в 2005 году окончил Волгоградский государственный медицинский университет по специальности «Лечебное дело». Окончил ординатуру по специальности «Хирургия».

Перед новым руководителем членами комиссии поставлены задачи по повышению доступности и качества медицинской помощи.

Губернатор Волгоградской области Андрей Бочаров предложил работодателям проработать вопрос освобождения сотрудников с первыми симптомами легкой простуды от работы на период до трех дней без больничного листа — для лечения на дому или дальнейшего обращения в поликлинику при осложнении течения болезни.

Глава региона сегодня провел совещание с участием депутатов областной думы, представителей регионального отделения ОНФ, руководством региональной общественной и торгово-промышленной палат, уполномоченного по защите прав предпринимателей.

Губернатор акцентировал внимание на осложнении санитарно-эпидемиологической ситуации на территории Волгоградской области и ежедневном росте заболеваемости коронавирусной инфекцией, сезонном увеличении числа простудных заболеваний. Все это приводит к постоянному росту нагрузки на систему здравоохранения, прежде всего на первичное, амбулаторно-поликлиническое звено.

«Анализ обращений жителей в поликлиники показывает, что обращаются не только люди, которые реально нуждаются в помощи медработников, состояние здоровья которых требует постоянного наблюдения врачей и медицинского сопровождения течения болезни, но и значительное количество людей, у которых болезнь проходит легко, даже без повышения температуры, которые нуждаются только в регистрации самого факта болезни и открытии больничного листа, — Андрей Бочаров отметил, что в итоге ежедневный поток пациентов к районным терапевтам буквально за несколько дней уже вырос в 5 раз. — И мы с вами должны понимать, что это только начало атаки штамма «омикрон». По-настоящему пиковые нагрузки еще впереди. В рамках дальнейшей адаптации системы здравоохранения Волгоградской области к работе в условиях осложнения санитарно-эпидемиологической ситуации, предлагаю работодателям рассмотреть вопрос об освобождении работников с первыми симптомами легкой простуды от работы на период до трех дней без больничного листа — для лечения амбулаторно, на дому или дальнейшего обращения в медицинские учреждения при ухудшении самочувствия».

Такое решение, принятое на период пиковых нагрузок, прогнозируемых на февраль-март текущего года, позволит обеспечить первоочередное оказание медицинской помощи тем, кому необходимо сопровождение течения болезни; ограничить возможность увеличения вирусной нагрузки на уже заболевших людей и снизить вероятность перекрестного заражения людей другими инфекционными заболеваниями; в более короткие сроки пройти курс лечения и приступить к исполнению своих должностных обязанностей тем, у кого недомогание было кратковременным; минимизировать дополнительную нагрузку на работу амбулаторного звена.

«Защита жизни и здоровья людей — главная задача, которая перед нами стоит. Через защиту людей вы в том числе защищаете и свой бизнес. Дайте возможность людям, если человек заболел, поправить здоровье, определиться со своим состоянием, получить документы и необходимое лечение. Предлагаю оперативно рассмотреть данный вопрос в рамках областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и окончательно утвердить его на ближайшем оперативном штабе Волгоградской области, — перед своими замами губернатор поставил задачу провести необходимую разъяснительную работу с работодателями по курируемым отраслям. — Предлагаю Волгоградской областной Думе, профсоюзам, уполномоченному по защите прав предпринимателей Волгоградской области, волгоградскому региональному отделению Общероссийского народного фронта, объединениям предпринимателей и работодателей подключиться к этому вопросу незамедлительно».

1440 комплектов вакцины «Спутник-М», предназначенной для детей старше 12 лет, поступили в волгоградский регион.  

В настоящее время в поликлиниках формируется лист ожидания из желающих вакцинировать детей — уже зарегистрировано порядка 8 тысяч заявок. Первая партия вакцины распределена в равных долях в детскую больницу № 1 Волгограда, в волгоградские детские поликлиники № 1, 6, 16, а также в городскую детскую поликлинику № 2  Волжского и Камышинскую детскую городскую больницу. Поступление дополнительных комплектов препарата ожидается в ближайшее время.

Специалисты отмечают, что вакцина «Спутник-М» представляет собой пятикратно облегченный вариант препарата для взрослых «Спутник-V». Данной концентрации достаточно для выработки необходимого для защиты от COVID-19 уровня антител. По словам разработчиков, иммунный ответ у подростков на прививку лучше, чем у взрослых.

«Спутником-М» можно прививать детей в возрасте от 12 до 17 лет. Иммунизация детей 12-15 лет будет проводиться с письменного согласия родителей, подростки старше 15 лет смогут заполнить документ самостоятельно.

Вакцина будет транспортироваться и храниться с соблюдением особого температурного режима — для этого в детские медучреждения региона приобретено специализированное морозильное оборудование.

Напомним, в регионе продолжается вакцинация взрослых: на сегодняшний день от коронавирусной инфекции привито 1 461 067 человек. С начала кампании в Волгоградскую область поступило 1 766 094 комплекта различных вакцин против COVID-19.

Пройти иммунизацию можно в 63 стационарных пунктах на базе поликлиник и больниц, а также в десяти подвижных прививочных центрах. Наряду с этим 194 мобильные бригады медиков обеспечивают вакцинацию работников предприятий по заявкам руководителей, прививают жителей отдалённых населённых пунктов, а также посетителей ТРЦ Волгограда, Волжского. Сделать прививку можно и в самом крупном прививочном центре на площадке интерактивного парка «Россия — моя история». Напомним, что в ТРК и музее пройти иммунизацию можно без предварительной записи, имея на руках паспорт, СНИЛС и полис ОМС.

Задачу по формированию в регионе коллективного иммунитета перед региональным здравоохранением поставил губернатор Волгоградской области Андрей Бочаров, который уже прошел вакцинацию и ревакцинацию от COVID-19.

68 846 жителей прошли диагностику и получили медицинскую помощь в региональной сети Центров амбулаторной онкологической помощи (ЦАОП) в 2021 году.

По данным облздрава, из числа обратившихся в ЦАОП в 2021 году, впервые обследование у онкологов прошли 10,7 тыс. человек. Благодаря установленному в центрах высокоточному диагностическому оборудованию медики выявили 2641 злокачественное новообразование, в том числе 1662 — на самых ранних стадиях.

Оперативная постановка диагноза позволила начать лечение в максимально короткие сроки с начала заболевания — это значительно повышает шансы сохранить жизнь и здоровье. Наряду с проведением обследований в дневных стационарах по месту жительства смогли пройти лечение 3192 пациента, раньше для такого лечения приходилось ехать в областной онкологический центр.

Лидерами среди ЦАОПов по количеству обследованных пациентов стали амбулаторные центры волгоградской поликлиники № 2, которая приняла 13 тыс. человек, а также поликлиник № 1 и № 15 — здесь обследовали почти по 11 тыс. человек. В Михайловском и Камышинском ЦАОПах приняли 5,9 тыс. и 3,5 тыс. пациентов соответственно.

Стоит отметить, что диагностическая база учреждений расширена благодаря оборудованию, приобретённому в рамках реализации на территории региона губернаторской программы модернизации первичного звена здравоохранения. Каждый ЦАОП оснащается необходимым оборудованием: КТ, МРТ, цифровой рентген, маммограф, флюорограф, эндоскопическое оборудование, аппараты УЗИ.

Напомним, первые пять амбулаторных центров онкопомощи были открыты в 2019 году в Волгограде, Волжском, Камышине и Михайловке. Ещё один ЦАОП действует на базе онкологического диспансера. В 2020-м в Волгограде открылись ещё четыре таких объекта. В 2021 году в регионе сеть действующих ЦАОПов увеличилось до 14 за счёт открытия четырёх площадок в Волжском, Калаче-на-Дону, Урюпинске и Палласовке. Работа по развитию онкослужбы проводится по регпроекту «Борьба с онкологическими заболеваниями» нацпроекта «Здравоохранение». Наряду с этим дополнительно планируется создание ещё двух ЦАОПов в Котельниковском и Жирновском районах — такую задачу перед региональным здравоохранением поставил по итогам прямой линии губернатор Андрей Бочаров.

Текущая ситуация, связанная с распространением новой коронавирусной инфекции в Волгоградской области; адаптирование систем жизнеобеспечения к новым условиям работы; введение на период прогнозируемых пиковых нагрузок региональных надбавок медперсоналу амбулаторного звена и службы скорой помощи, — эти и другие темы стали главными на оперативном совещании, которое провел губернатор Андрей Бочаров.

Глава региона отметил, что ситуация, связанная с распространением коронавирусной инфекции на территории Волгоградской области, продолжает осложняться: «Ежедневная заболеваемость более чем в 2 раза превышает показатели прошлой недели. При этом отмечается и практически двукратный рост заболеваемости среди детей и подростков. Регистрируется серьезный приток заболевших коронавирусной инфекцией в амбулаторной сети. Растет нагрузка на службу скорой медицинской помощи. Продолжает увеличиваться число госпитализированных. Исследования показывают, что уже более половины выявленных в Волгоградской области случаев заболевания коронавирусной инфекцией вызваны новым штаммом «омикрон». При этом, исходя из имеющихся наблюдений, специалисты отмечают, что на высоком уровне продолжает оставаться доля тяжелых случаев течения болезни».

Сейчас в стационарах проходят лечение порядка 1900 пациентов, среди них уже 121 ребенок и подросток — более 6% от общего числа госпитализированных. При этом, еще недавно на их долю приходилось порядка 1%.

В Волгоградской области идет работа по поэтапному развертыванию инфекционного коечного фонда, обеспечению медоборудованием, формированию необходимого резерва лекарственных препаратов и средств индивидуальной защиты.

«В целом мы отмечаем возрастающую нагрузку на систему здравоохранения области и продолжаем ее адаптировать к новым условиям работы. В целях защиты жизней и здоровья жителей от коронавирусной инфекции, необходимо неукоснительно выполнять планы, утвержденные оперативным штабом и клиническим советом Волгоградской области», — еще раз сделал акцент Андрей Бочаров и поставил ряд задач перед руководителями органов исполнительной власти региона, главами муниципальных образований.

Так, для обеспечения бесперебойной работы всех систем жизнеобеспечения в сложный санитарно-эпидемиологический период необходим плавающий график работы дежурных смен с возможностью подмены заболевших специалистов студентами старших курсов высших и среднеспециальных учебных заведений, исходя из уже имеющегося опыта выстраивания такой работы в системе здравоохранения Волгоградской области. При этом будут предусмотрены дополнительные меры поддержки и стимулирования работников.

Губернатор принял решение ввести региональные надбавки медработникам, занятым в борьбе с ковидом  в амбулаторном звене и в скорой медицинской помощи: «В связи с объективным увеличением нагрузки на амбулаторное звено и службу скорой медицинской помощи  в связи с осложнением санитарно-эпидемиологической обстановки поручаю: ввести в действие с 1 февраля текущего года на период прогнозируемых пиковых нагрузок региональные надбавки за высокую интенсивность работы медперсоналу, занятому в борьбе с коронавирусной инфекцией в амбулаторном звене и в службе скорой медицинской помощи».

Сложнейшие операции бесплатно выполняются за счет средств федерального бюджета по полису ОМС — такую помощь в 2021 году в медицинских учреждениях региона и федеральных специализированных клиниках получили 16,5 тыс. жителей Волгоградской области.

Чаще всего высокотехнологичную медицинскую помощь оказывают в сферах травматологии и ортопедии, сердечно-сосудистой хирургии и онкологии. Наряду с этим в регионе эффективно работает служба трансплантологии — в 2021 году проведено 52 операции по пересадке донорских органов, в том числе 20 операций выполнили в Волгоградском областном уронефрологическом центре.

Отметим, высокотехнологичная помощь финансируется из федерального бюджета и фонда ОМС. Сложнейшие операции проводят в девяти клиниках региона, в том числе в уронефрологическом и кардиологическом центрах, онкологическом диспансере.

Повышение качества и доступности медицинской помощи входит в число ключевых задач, обозначенных в губернаторском проекте по созданию основ единой современной, пациентоориентированной системы здравоохранения Волгоградской области.

С 2014 года в регионе не только увеличились объемы выполнения высокотехнологичных вмешательств — становятся более доступными все виды помощи. Для этого строятся новые и капитально ремонтируются уже действующие лечебные заведения, закупается современное оборудование и санитарный транспорт. Предложения региона вошли в нацпроект «Здравоохранение».

Более 2,8 тыс. работодателей волгоградского региона, на предприятиях и организациях которых трудятся порядка 243 тыс. человек, предусмотрели для своих сотрудников стимулирующие к прохождению вакцинации меры.

По информации комитета по труду и занятости населения Волгоградской области, стимулирующие меры уже внедрили 2812 работодателей региона, при этом большинство из них предоставляют своим сотрудникам отгулы или дополнительные дни к отпуску. Кроме того, в 162-х организациях за прохождение вакцинации премируют, еще 152 работодателя применяют иные механизмы.

Напомним, на заседании оперативного штаба Волгоградской области губернатор Андрей Бочаров поставил дополнительные задачи, направленные на сохранение здоровья и жизней жителей региона, снижение скорости распространения коронавирусной инфекции, обеспечение бесперебойной работы предприятий различных отраслей экономики. При этом ключевая роль отводится вакцинации и ревакцинации граждан.

Возможность предоставлять вакцинирующимся работникам дополнительный день отдыха, применять иные стимулирующие меры предусмотрена в рамках Трудового кодекса РФ. Установить соответствующие условия и порядок работодатели вправе с учётом своего финансово-экономического положения.