КОМИТЕТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

В рамках рабочего визита в Волгоград председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко провела расширенное совещание на площадке областной Думы. Темой обсуждения, в котором участвовали Губернатор Волгоградской области Андрей Бочаров, председатель Волгоградской областной Думы Николай Семисотов, региональные депутаты, руководители исполнительной власти, местного самоуправление и представители общественности,  стала реализация Указа Президента РФ «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года». Спикер верхней палаты российского парламента отметила, что по ряду направлений в Волгоградской области наработан положительный опыт, достойный распространения в других регионах страны.

Одним из примеров успешной работы названа подготовка и принятие Социального кодекса Волгоградской области. «Социальный кодекс объединил в себе 172 ранее действующих закона и подзаконных актов с целью достижения максимального эффекта, – рассказал, выступая на совещании, заместитель председателя Волгоградской областной Думы Сергей Булгаков.–  В результате – в одном документе были согласованы и обобщены все наиболее важные меры социальной поддержки граждан. Социальный кодекс делает региональную систему соцзащиты понятной и прозрачной. При этом основными критериями выделения помощи стали адресность и нуждаемость. Кодекс продолжает актуализироваться. В частности, сегодня мы говорили о практике заключения социальных контрактов между органами соцзащиты и гражданами, которые предусматривают выделение бюджетных средств для открытия своего дела или развития личного подсобного хозяйства. Сейчас деньги на эти цели выделяются из областной казны. Мы предложили председателю Совета Федерации Валентине Матвиенко при подготовке нормативных правовых актов рассмотреть вопрос о федеральном финансировании социальных контрактов. Глава Совфеда обещала изучить нашу инициативу».

Также, по мнению Валентины Матвиенко, заслуживает распространения в масштабах страны опробованный в Волгоградской области комплексный подход к медицинскому и социальному обслуживанию пожилых людей. Волгоградский регион является одной из лучших по внедрению гериатрической помощи населению. Область успешно участвует в федеральном пилотном проекте «Территория заботы». Позитивную оценку получили и преобразования, осуществляемые в региональной системе здравоохранения.

«Валентина Матвиенко является председателем общественного совета федерального проекта «Здоровое будущее», поэтому о вопросах здравоохранения знает не понаслышке, – отметила председатель комитета Волгоградской областной Думы по охране здоровья, региональный координатор проекта «Здоровое будущее» Наталья Семенова. – Сегодня мы рассказали о своих новшествах. В Волгоградской области модернизируются лечебные учреждения, осуществляется закупка современного оборудования, решаются вопросы кадрового обеспечения больниц и поликлиник, внедряются новые стандарты медицинского обслуживания. В центре внимания – онкологические, сердечнососудистые заболевания, профилактическое здравоохранение, сельская и детская медицина. Главная цель – повышение качества и доступности медицинской помощи, что в итоге приведет к повышению средней продолжительности жизни в нашем регионе, как обозначил Президент, к 2024 году – до 78 лет. Волгоградская область активно преображается, приобретает черты «столичности», у нас много новаторских идей, поэтому наш регион привлекает внимание федеральных руководителей».

Большой интерес у председателя Совета Федерации вызвал проект «Школа общественной активности». Информацию о нём на совещании представил вице-спикер регионального парламента Сергей Горняков. Проект стартовал в 2013 году в столице российской провинции – городе Урюпинске,  отлично зарекомендовал себя, был поддержан губернатором области Андреем Ивановичем Бочаровым и по его инициативе Школы созданы во всех муниципальных образованиях Волгоградской области.  Особенно успешно проекты продвигаются в Волжском и Михайловке. «Мы ставили перед собой задачи – задействовать жизненный, профессиональный и организаторский опыт и таланты пожилых людей, добиться активного участия горожан, готовых менять окружающий мир и способных вести за собой других. Но самоеглавное – мы хотели, чтобы люди «серебряного возраста» чувствовали свою значимость, знали о своей общественной востребованности. Я считаю, что нам это удается», – сказал Сергей Горняков. Парламентарий предложил проводить форумы пожилых активистов на всероссийском уровне по аналогии с образовательными форумами для молодежи.

Губернатор Волгоградской области Андрей Бочаров поблагодарил федеральный центр за поддержку в реализации инфраструктурных проектов, которые являются для региона приоритетом. Сейчас на федеральном уровне вырабатываются решения, направленные на реализацию указа Президента о национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации до 2024 года. Волгоградская область активно включилась в этот процесс — на региональном уровне готовятся предложения, направленные на повышение качества и продолжительности жизни, совершенствование системы здравоохранения, борьбу с бедностью. «В регионе создана платформа для их решения, не сомневаемся, что выполним задачи в полном объеме», — подчеркнул Андрей Бочаров.

Повысить уровень жизни, побороть бедность невозможно без развития реального сектора экономики, создания новых и модернизации действующих промышленных и сельскохозяйственных производств, без стимулирования малого бизнеса. Губернатор отметил, что регион продолжает последовательную работу в этом стратегическом направлении. В Волгоградской области продолжается работа по улучшению условий, способствующих развитию предпринимательства. Всё это призвано способствовать достижению общей цели — увеличению валового регионального продукта до триллиона рублей к 2021 году.

Подводя итоги встречи, Валентина Матвиенко отметила, что в регионе работает хорошая команда, то, что сделано за последние годы руководством Волгоградской области, муниципальными органами власти под руководством губернатора, заслуживает уважения и поддержки: «По многим направлениям Волгоградская область шагнула далеко вперед, накоплен очень интересный опыт, особенно в социальной сфере, по отношению к пожилым, детям — этот опыт заслуживает распространения в других субъектах Российской Федерации. Волгоградская область одна из первых провела тщательную ревизию своих социальных обязательств перед населением, перешла на адресный характер оказания помощи. Мы ознакомились с планом программы социально-экономического развития Волгоградской области, которая составлена до 2024 года, и условились, что сейчас под руководством губернатора будет проведен мониторинг ситуации, ревизия взятых обязательств. Будет сделано все, чтобы ставить перед областью амбициозные задачи и заложить механизмы, способы достижения целевых показателей Указа Президента».

Вопросы финансирования регионального здравоохранения стали ключевыми в ходе заседания правления территориального фонда ОМС Волгоградской области, которое сегодня провел заместитель губернатора Владимир Шкарин. В совещании также приняли участие председатель комитета облдумы по охране здоровья Наталья Семенова, председатель общественной палаты Волгоградской области Татьяна Гензе, директор ТФОМС Татьяна Самарина.

Члены правления обсудили объем поступления финансовых средств в бюджет ТФОМС и финансирование ОМС, выполнение медицинскими организациями объемов медицинской помощи, организацию защиты прав застрахованных лиц при предоставлении медицинской помощи.

Напомним, что финансирование гарантий здравоохранения по линии территориального фонда обязательного медицинского страхования (ТФ ОМС) в текущем году увеличено на 4,7 миллиарда рублей или на 21% по сравнению с 2017 годом. Общий объем направляемых на медицину средств составит порядка 27 миллиардов рублей.

Правление является постоянно действующим коллегиальным органом. К его полномочиям относится рассмотрение проектов бюджета фонда ОМС и отчетов о его исполнении, определение направлений и порядка использования доходов, рассмотрение проектов нормативных актов по совершенствованию системы ОМС.

Итоги Петербургского международного экономического форума и реализация достигнутых с инвесторами договоренностей стали темой оперативного совещания, которое провел губернатор Волгоградской области Андрей Бочаров.

Делегация Волгоградской области в главе с Андреем Бочаровым приняла участие в работе Петербургского международного экономического форума, на полях которого состоялись встречи губернатора с руководителями ряда ведущих компаний России и мира.

«Обсуждался ход реализации действующих проектов и перспективы дальнейшего сотрудничества. Со стороны руководителей компаний отмечен хороший уровень взаимодействия, несмотря на это обращаю внимание на вашу персональную ответственность и ваших коллег за реализацию инвестпроектов на территории Волгоградской области, — подчеркнул Андрей Бочаров. — Дополнительное внимание необходимо уделить вопросам развития взаимодействия в области здравоохранения, фарминдустрии, реализации инвестпроектов в рамках государственно-частного партнерства, модернизации онкологической службы и оказания высокотехнологичной медицинской помощи людям, в том числе на базе областной клинической больницы № 1. Особым порядком должны рассматриваться вопросы материнства и детства».

Отдельно на оперативном совещании обсудили вопрос создания на площадке «Химпрома» современного производства метанола, а в дальнейшем — целого химического кластера. Губернатор отметил, что важнейший для региона и страны совместный российско-японский проект отвечает самым высоким стандартам, в том числе экологическим.

«По итогам переговоров сделан очень серьезный шаг по решению задач развития «Химпрома» и создания на его базе современнейшего производственного комплекса, — сказал Андрей Бочаров. — Объем инвестиций проекта на первом этапе предположительно составляет порядка 600 миллионов долларов или 40 миллиардов рублей. Затем уже на его основе планируется создание кластера с другими производственными цепочками. Это уникальный проект для Волгоградской области и России в целом. Его реализация даст возможность создать тысячи новых высокопроизводительных, высокооплачиваемых рабочих мест на территории области».

Глава региона подчеркнул, что предстоит очень большая работа, и поставил задачу создать рабочую группу по реализации проекта, в которую будут входить представители органов власти и общественности.

Напомним, 26 мая в Москве было подписано соглашение между компаниями-инвесторами «АЕОН Корпорейшн» и «Марубени Корпорейшн», а также Российским фондом прямых инвестиций о реализации инвестпроекта по созданию производства метанола на площадке «Химпрома» и организации современного химического кластера в Волгограде.

Старт проекту по созданию в регионе новой модели первичной медорганизации дала сегодня заместитель директора Департамента организации медицинской помощи и санаторно-курортного дела Минздрава РФ Эльмира Вергазова. Она также проинспектировала волгоградские поликлиники, ставшие пилотными площадками программы.

Как отметили в региональном комитете здравоохранения, вместе с Эльмирой Вергазовой в регионе несколько дней работали руководитель Центра первичной медико-санитарной помощи ФГБУ «научно-исследовательского центра профилактической медицины» Минздрава России Ирина Ходырева и представитель Госкорпорации «Росатом» Владимир Арженцов. Эксперты проинспектировали медицинские организации, в которых реализуются принципы «бережливого производства». В частности, делегация посетила волгоградскую поликлинику № 3 и детскую поликлинику № 15, с которых и началась реализация пилотного проекта.

В данных медучреждениях проведены ремонтные работы, организовано разделение потоков, внедрены навигация для пациентов и новый поход к графику специалистов, введен электронный документооборот.

В ходе совещания Эльмира Вергазова отметила важность включения в работу представителей различных структур — это позволит создать идеальный вариант «новой модели поликлиник».

«Нам приятно видеть, как в Волгограде за короткое время преобразились поликлиники, — отметила Эльмира Вергазова. — Еще предстоит много работы: предстоит исправить недочеты и реализовать проект еще в 16 медучреждениях, а до 2022 года — полностью преобразить всю систему первичной медико-санитарной помощи в регионе».

Также участникам совещания были даны рекомендации по совершенствованию внутренней логистики и маршрутизации пациентов, работы регистратуры, лабораторной диагностики, неотложной помощи, диспансеризации жителей, созданию доступной среды для маломобильных категорий граждан.

Напомним, в Волгоградской области в этом году в проекте будут участвовать 24 медицинские организации региона, восемь из них являются пилотными — это волгоградские поликлиники № 1, 3, 28, 4, а также детские поликлиники № 3, 2, 1, 15. Проект нацелен на повышение доступности оказываемых услуг, увеличение их эффективности, а также организацию безопасных и комфортных рабочих мест для сотрудников. Так, за счет внедрения электронной регистратуры сократится время записи на прием к врачу и ожидание приема, прохождение первого этапа диспансеризации должно сократиться до двух дней.

Предполагается несколько этапов реализации проекта. Волгоградская область участвует в пилотном проекте с января 2018 года. Далее накопленный положительный опыт и лучшие практики распространятся на остальные медорганизации.